Hà Nội và Sơn La ký quy chế phối hợp mới với Kiểm toán Nhà nước, đề nghị kiểm toán các dự án trọng điểm

Ngày 25/9/2026, tại trụ sở UBND thành phố Hà Nội, Kiểm toán Nhà nước (KTNN) phối hợp với Ban Thường vụ Thành ủy/Tỉnh ủy, Thường trực HĐND và UBND thành phố Hà Nội, tỉnh Sơn La tổ chức Hội nghị sơ kết thực hiện Quy chế phối hợp giai đoạn 2023-2026. Tại hội nghị, các bên đồng thời ký quy chế phối hợp mới và trao tặng Kỷ niệm chương “Vì sự nghiệp Kiểm toán Nhà nước”.

Sự kiện diễn ra trong bối cảnh quy mô đầu tư công, quản lý ngân sách, đất đai và tài sản công ngày càng lớn, trong khi yêu cầu về hiệu quả sử dụng nguồn lực và kiểm soát rủi ro trong các dự án đầu tư cũng ngày càng cao.

Tăng cường phối hợp giữa Kiểm toán Nhà nước và địa phương

Theo Kiểm toán Nhà nước, sau hơn 3 năm triển khai Quy chế phối hợp giai đoạn 2023-2026, cơ chế trao đổi thông tin giữa KTNN với Hà Nội và Sơn La từng bước được duy trì thường xuyên và thực chất hơn.

Việc phối hợp không chỉ phục vụ trực tiếp cho các cuộc kiểm toán mà còn cung cấp thêm thông tin cho công tác lãnh đạo, quản lý, điều hành và giám sát tài chính – ngân sách tại địa phương.

Đặc biệt, kết quả kiểm toán và tình hình thực hiện các kiến nghị sau kiểm toán được KTNN gửi tới Thường trực HĐND, UBND các địa phương. Đây là nguồn thông tin để các cơ quan quản lý theo dõi, đôn đốc việc khắc phục những tồn tại đã được chỉ ra.

Theo nội dung được KTNN công bố, kết quả kiểm toán còn hỗ trợ HĐND trong quá trình thẩm tra, quyết định dự toán, phân bổ ngân sách, phê chuẩn quyết toán và thực hiện chức năng giám sát.

Ở chiều ngược lại, sự phối hợp của địa phương giúp KTNN có thêm thông tin về tình hình quản lý, sử dụng ngân sách và tài sản công, cũng như những vấn đề phát sinh trong quá trình triển khai các chương trình, dự án.

Kiểm toán không chỉ phát hiện sai sót mà còn hỗ trợ hoàn thiện chính sách

Một trong những nội dung đáng chú ý của hội nghị là vai trò của hoạt động kiểm toán trong việc góp phần hoàn thiện cơ chế, chính sách và phương thức quản lý.

Trong thực tế, các cuộc kiểm toán không chỉ tập trung vào việc xác định những khoản thu, chi hay việc quản lý tài sản có đúng quy định hay không. Kết quả kiểm toán còn có thể chỉ ra những điểm bất cập trong cơ chế quản lý, quy trình thực hiện hoặc cách thức tổ chức triển khai chính sách.

Từ đó, KTNN đưa ra các kiến nghị nhằm khắc phục hạn chế, nâng cao hiệu quả quản lý và sử dụng nguồn lực nhà nước.

Đối với những địa phương có quy mô kinh tế lớn như Hà Nội, vai trò này càng đáng chú ý khi thành phố đang triển khai nhiều chương trình đầu tư hạ tầng, giao thông, đô thị và các dự án sử dụng nguồn lực công với quy mô lớn.

Trong khi đó, Sơn La cũng có nhu cầu đầu tư phát triển hạ tầng và các dự án trọng điểm phù hợp với định hướng phát triển kinh tế – xã hội của địa phương.

Việc duy trì một cơ chế phối hợp thường xuyên giữa cơ quan kiểm toán và chính quyền địa phương vì vậy có thể tạo điều kiện để các vấn đề về tài chính, tài sản công và đầu tư được trao đổi sớm hơn.

Những nội dung cần tiếp tục hoàn thiện

Bên cạnh kết quả đạt được, KTNN khu vực I cho rằng quá trình thực hiện Quy chế phối hợp vẫn còn một số nội dung cần tiếp tục cải thiện.

Trong đó, việc duy trì trao đổi thường xuyên, chia sẻ thông tin và phối hợp theo dõi kết quả thực hiện kiến nghị kiểm toán là những vấn đề cần được quan tâm hơn.

Đây là khâu có ý nghĩa quan trọng bởi giá trị của một cuộc kiểm toán không chỉ nằm ở báo cáo được phát hành mà còn ở việc các kiến nghị sau đó được thực hiện như thế nào.

Nếu các kiến nghị được triển khai đầy đủ, những hạn chế trong quản lý tài chính, ngân sách và tài sản công có thể được khắc phục. Ngược lại, nếu việc thực hiện kéo dài, hiệu quả của công tác kiểm toán sẽ bị hạn chế.

Vì vậy, việc ký Quy chế phối hợp mới được xem là cơ sở để KTNN và hai địa phương tiếp tục nâng cao chất lượng phối hợp theo hướng chủ động, thường xuyên và thực chất hơn.

Hà Nội đề nghị kiểm toán trước một số dự án trọng điểm

Một nội dung nhận được sự quan tâm tại hội nghị là đề nghị của lãnh đạo thành phố Hà Nội về việc KTNN hỗ trợ kiểm toán trước một số dự án trọng điểm.

Theo nội dung được công bố, Hà Nội đang đứng trước yêu cầu huy động và sử dụng hiệu quả hơn các nguồn lực tài chính, đất đai và tài sản công để phục vụ phát triển.

Thành phố đề nghị KTNN quan tâm hỗ trợ kiểm toán một số dự án lớn, trong đó có 7 tuyến đường sắt mà Hà Nội đang triển khai, các dự án thực hiện theo phương thức đầu tư xây dựng – chuyển giao (BT) và một số dự án đầu tư công trong lĩnh vực giao thông, môi trường.

Việc đề nghị kiểm toán từ sớm đối với các dự án có quy mô lớn có thể giúp cơ quan quản lý nhận diện những vấn đề cần lưu ý trong quá trình thực hiện, từ cơ chế đầu tư, quản lý nguồn vốn đến sử dụng đất và tài sản công.

Đây cũng là hướng tiếp cận gắn hoạt động kiểm toán với yêu cầu phòng ngừa rủi ro, thay vì chỉ tập trung đánh giá sau khi dự án đã hoàn thành.

Theo thông tin từ Cổng Thông tin điện tử Chính phủ, hội nghị ngày 25/9 có nội dung về tăng cường phối hợp giữa KTNN với Hà Nội và Sơn La, cùng việc ký Quy chế phối hợp mới.

Kiểm toán các dự án hạ tầng lớn được đặt ra trong bối cảnh Hà Nội đẩy mạnh đầu tư

Hà Nội đang bước vào giai đoạn triển khai nhiều dự án hạ tầng có quy mô lớn. Trong đó, giao thông là một trong những lĩnh vực cần nguồn lực đầu tư rất lớn và có tác động trực tiếp tới quá trình phát triển đô thị.

Các dự án đường sắt đô thị, giao thông đường bộ, môi trường và những công trình hạ tầng chiến lược thường có tổng mức đầu tư lớn, thời gian triển khai kéo dài và liên quan tới nhiều cơ chế quản lý khác nhau.

Do đó, việc kiểm soát chi phí, tiến độ, chất lượng công trình, phương án sử dụng đất và hiệu quả đầu tư là những nội dung cần được quan tâm trong toàn bộ vòng đời dự án.

Đối với thị trường bất động sản, hạ tầng giao thông cũng là yếu tố có ảnh hưởng đáng kể tới khả năng kết nối giữa các khu vực. Tuy nhiên, việc một dự án hạ tầng được triển khai không đồng nghĩa giá bất động sản tại khu vực liên quan chắc chắn tăng.

Nhà đầu tư và người mua nhà vẫn cần xem xét tiến độ thực tế, quy hoạch, pháp lý, khả năng kết nối, nguồn cung và mặt bằng giá trước khi đưa ra quyết định.

Hà Nội mong muốn KTNN tham gia góp ý xây dựng chính sách

Ngoài kiểm toán dự án, lãnh đạo Hà Nội cũng đề nghị KTNN từ thực tiễn hoạt động kiểm toán tham gia góp ý cho thành phố trong quá trình xây dựng và ban hành các văn bản quy phạm.

Mục tiêu được đặt ra là hạn chế nguy cơ xuất hiện những kẽ hở hoặc khoảng trống trong cơ chế quản lý có thể dẫn tới lãng phí hoặc sử dụng nguồn lực không hiệu quả.

Đây là một hướng phối hợp đáng chú ý bởi trong quá trình triển khai các chính sách mới, cơ quan quản lý có thể gặp những vấn đề mà trên thực tế chưa được dự liệu đầy đủ.

Kinh nghiệm thu được từ hoạt động kiểm toán có thể cung cấp thêm dữ liệu thực tiễn để địa phương rà soát quy trình quản lý, từ đó điều chỉnh những điểm chưa phù hợp.

Hà Nội cũng đề nghị KTNN hỗ trợ đào tạo đội ngũ cán bộ thông qua các chương trình tập huấn nghiệp vụ, trao đổi chuyên môn nhằm nâng cao năng lực quản lý tài chính công và tài sản công.

Sơn La đề nghị tập trung vào dự án có rủi ro cao

Đối với Sơn La, lãnh đạo tỉnh đề nghị KTNN tiếp tục phối hợp ngay từ khâu lập kế hoạch kiểm toán.

Định hướng được đưa ra là tập trung vào những lĩnh vực có nguy cơ rủi ro cao và các dự án trọng điểm, đồng thời hạn chế tối đa sự trùng lặp, chồng chéo giữa hoạt động kiểm toán với thanh tra, kiểm tra.

Đây là vấn đề có ý nghĩa thực tế đối với các địa phương, bởi một dự án có thể đồng thời chịu sự kiểm tra, giám sát của nhiều cơ quan khác nhau.

Nếu kế hoạch giữa các cơ quan được phối hợp tốt, hoạt động kiểm tra có thể tập trung hơn vào những vấn đề có rủi ro thực sự, đồng thời giảm áp lực thủ tục cho cơ quan, đơn vị được kiểm tra.

Sơn La cũng đề nghị duy trì trao đổi định kỳ để xử lý những vướng mắc phát hiện trong quá trình kiểm toán và thực hiện các kiến nghị kiểm toán.

Địa phương đồng thời đề xuất KTNN quan tâm kiểm toán một số dự án đang gặp khó khăn, vướng mắc và cần được tập trung xử lý.

KTNN khu vực I được giao vai trò cầu nối với Hà Nội và Sơn La

Phát biểu tại hội nghị, Tổng Kiểm toán Nhà nước Nguyễn Hữu Nghĩa yêu cầu KTNN khu vực I thực sự đóng vai trò cầu nối giữa KTNN với Hà Nội và Sơn La.

Theo định hướng được nêu, KTNN khu vực I cần nắm chắc địa bàn, phối hợp chặt chẽ với các sở, ngành và tham mưu cho Tổng Kiểm toán Nhà nước trong quá trình xây dựng kế hoạch, triển khai các cuộc kiểm toán.

Các nhóm dự án được lưu ý bao gồm dự án đầu tư công, dự án PPP có quy mô lớn, dự án trọng điểm và những dự án phức tạp.

Bên cạnh đó, hoạt động kiểm toán cũng cần quan tâm việc thực thi và triển khai các cơ chế, chính sách mới của địa phương.

Một điểm quan trọng là nâng cao chất lượng phối hợp ngay từ khi xây dựng kế hoạch kiểm toán. Điều này nhằm bảo đảm các nội dung, đối tượng và nhóm rủi ro trọng tâm được xác định sớm, hạn chế tình trạng kiểm toán dàn trải.

Vì sao kiểm toán sớm các dự án lớn ngày càng được quan tâm?

Đối với các dự án đầu tư công hoặc PPP có quy mô lớn, việc phát hiện vấn đề càng sớm càng có ý nghĩa.

Khi dự án mới ở giai đoạn chuẩn bị hoặc triển khai, cơ quan quản lý còn nhiều khả năng điều chỉnh phương án. Nếu vấn đề chỉ được phát hiện sau khi công trình đã hoàn thành, việc khắc phục có thể khó khăn hơn và phát sinh thêm chi phí.

Kiểm toán sớm vì vậy có thể đóng vai trò như một cơ chế cảnh báo.

Tuy nhiên, điều này không có nghĩa mọi dự án đều cần kiểm toán với cùng một mức độ. Việc lựa chọn dự án, nội dung và thời điểm kiểm toán cần dựa trên mức độ rủi ro, quy mô nguồn lực, tính chất dự án và yêu cầu quản lý.

Đây cũng là lý do lãnh đạo hai địa phương đề nghị KTNN tập trung vào các dự án trọng điểm và lĩnh vực có nguy cơ rủi ro cao.

Tác động tới quản lý đất đai, tài sản công và thị trường bất động sản

Đối với thị trường bất động sản, hoạt động kiểm toán các dự án đầu tư công, BT, PPP và những dự án có sử dụng đất có thể tạo ra tác động gián tiếp nhưng đáng chú ý.

Đất đai và tài sản công thường là những nguồn lực có giá trị lớn. Việc quản lý, khai thác và chuyển đổi mục đích sử dụng phải tuân thủ các quy định liên quan.

Khi các dự án được rà soát chặt chẽ hơn, thông tin về nguồn lực đất đai, chi phí đầu tư, nghĩa vụ tài chính và hiệu quả sử dụng tài sản công có thể được làm rõ hơn.

Điều này có ý nghĩa đối với cả cơ quan quản lý lẫn thị trường.

Đối với người dân và nhà đầu tư bất động sản, thông tin về quy hoạch và dự án hạ tầng vẫn cần được kiểm chứng từ nguồn chính thức. Không nên chỉ dựa vào thông tin quảng cáo về một dự án kiểm toán, một tuyến đường hay một quy hoạch mới để đưa ra quyết định mua bán.

Kiểm toán Nhà nước và Hà Nội, Sơn La ký Quy chế phối hợp mới ngày 25/9/2026 đánh dấu bước tiếp nối cơ chế phối hợp đã được triển khai trong giai đoạn 2023-2026. Trọng tâm mới được đặt vào việc tăng cường trao đổi thông tin, nâng cao chất lượng xây dựng kế hoạch kiểm toán và tập trung vào những dự án, lĩnh vực có rủi ro cao.

Đáng chú ý, Hà Nội đề nghị KTNN hỗ trợ kiểm toán trước một số dự án trọng điểm, trong đó có các tuyến đường sắt, dự án BT và nhiều dự án đầu tư công về giao thông, môi trường. Sơn La cũng đề nghị quan tâm tới những dự án trọng điểm, dự án đang gặp khó khăn và các lĩnh vực có rủi ro cao.

Trong bối cảnh đầu tư hạ tầng và phát triển đô thị tiếp tục được đẩy mạnh, việc nâng cao hiệu quả quản lý tài chính công, đất đai và tài sản công không chỉ liên quan tới ngân sách mà còn có tác động tới quá trình phát triển không gian đô thị và thị trường bất động sản.

Với người dân và nhà đầu tư, những thông tin về dự án hạ tầng, quy hoạch và đất đai cần tiếp tục được theo dõi từ các nguồn chính thức. Việc một dự án được đề nghị kiểm toán hay đưa vào kế hoạch kiểm toán cũng cần được hiểu đúng, không nên đồng nhất với kết luận rằng dự án có sai phạm.

Câu hỏi về các dự án Sơn La

Hà Nội và Sơn La ký quy chế phối hợp với Kiểm toán Nhà nước khi nào?

Hội nghị sơ kết và ký Quy chế phối hợp mới diễn ra chiều 25/9/2026 tại trụ sở UBND thành phố Hà Nội. Nội dung bao gồm sơ kết việc thực hiện Quy chế phối hợp giai đoạn 2023-2026 và ký quy chế mới giữa KTNN với Hà Nội và Sơn La.

Vì sao Hà Nội đề nghị kiểm toán một số dự án trọng điểm?

Mục tiêu là tăng cường kiểm soát việc quản lý, sử dụng các nguồn lực tài chính, đất đai và tài sản công, đồng thời hỗ trợ phòng ngừa nguy cơ thất thoát, lãng phí trong quá trình triển khai dự án.

Những dự án nào được Hà Nội đề nghị quan tâm kiểm toán?

Theo nội dung được công bố, Hà Nội đề nghị quan tâm tới 7 tuyến đường sắt đang triển khai, các dự án BT và một số dự án đầu tư công về giao thông, môi trường.

Sơn La đề nghị Kiểm toán Nhà nước tập trung vào đâu?

Sơn La đề nghị KTNN quan tâm từ khâu lập kế hoạch kiểm toán, tập trung vào lĩnh vực có rủi ro cao, dự án trọng điểm và hạn chế sự trùng lặp với hoạt động thanh tra, kiểm tra.

Kiểm toán dự án có ảnh hưởng đến thị trường bất động sản không?

Hoạt động kiểm toán không trực tiếp quyết định giá bất động sản. Tuy nhiên, việc kiểm tra và giám sát các dự án hạ tầng, đất đai, tài sản công có thể giúp làm rõ thông tin về dự án và cơ chế sử dụng nguồn lực. Giá bất động sản còn phụ thuộc nhiều yếu tố khác như quy hoạch, nguồn cung, nhu cầu, pháp lý và khả năng kết nối thực tế.

Vì sao cần phối hợp giữa KTNN và chính quyền địa phương?

Sự phối hợp giúp KTNN tiếp cận thông tin địa bàn tốt hơn, đồng thời giúp HĐND và UBND có thêm dữ liệu phục vụ quản lý, điều hành ngân sách, tài sản công và theo dõi việc thực hiện kiến nghị kiểm toán.

Nguồn tham khảo: Kiểm toán Nhà nước; Cổng Thông tin điện tử Chính phủ; các thông tin công khai về Hội nghị sơ kết và ký Quy chế phối hợp ngày 25/9/2026.