Khiếu Nại Chuyển Mục Đích Sử Dụng Đất Tại Quảng Ngãi: Người Dân Bức Xúc Vì Hồ Sơ Bị Trả Lại

Người dân khiếu nại vì hồ sơ chuyển đổi đất bị trả lại

Ngày 17-4, UBND phường Đắk Cấm, tỉnh Quảng Ngãi cho biết đang tiến hành rà soát hồ sơ và trả lời đơn khiếu nại của bà Võ Thị Loan (66 tuổi), liên quan đến việc bị trả lại hồ sơ xin chuyển mục đích sử dụng đất.

Câu chuyện xoay quanh thửa đất hơn 3.110m² mà bà Loan mua từ năm 1998 tại khu vực thôn 9 (nay thuộc phường Đắk Cấm). Ban đầu, đất được sử dụng để trồng cây mì. Đến năm 2023, bà được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất với mục đích là đất trồng cây hằng năm.

Trong các năm 2024–2025, bà Loan đã tách thửa và chuyển nhượng một phần diện tích. Phần còn lại khoảng 903,8m², bà mong muốn chuyển đổi sang đất ở để xây dựng nhà.

Hồ sơ nộp đúng quy trình nhưng bị trả lại

Ngày 16-10-2025, bà Loan nộp hồ sơ xin chuyển mục đích sử dụng 400m² đất sang đất ở. Hồ sơ được Trung tâm phục vụ hành chính công phường tiếp nhận và hẹn trả kết quả vào ngày 24-11-2025.

Tuy nhiên, đến ngày 31-12-2025, UBND phường mới thông báo trả lại hồ sơ với lý do:
“Chưa đủ điều kiện giải quyết theo quy định của pháp luật.”

Việc trả hồ sơ không chỉ chậm so với thời hạn đã hẹn mà còn khiến người dân không đồng tình với lý do đưa ra.

Nguyên nhân: Đường “tự mở” chưa hợp thức hóa

Theo giải thích từ cơ quan chức năng, nguyên nhân chính là:

• Tuyến đường tiếp giáp thửa đất được xác định là đường tự mở
• Chưa được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt
• Không có trong hồ sơ địa chính

Ngoài ra, hồ sơ của bà Loan còn thuộc diện xử lý theo Văn bản số 340/2019 của UBND tỉnh Kon Tum (cũ), liên quan đến việc quản lý các khu dân cư tự phát, phân lô bán nền và xây dựng trái phép.

Người dân phản hồi: “Không phù hợp thực tế”

Bà Võ Thị Loan cho rằng việc trả hồ sơ là chưa hợp lý, bởi:

• Thửa đất đã được quy hoạch là đất ở
• Trong sổ hồng thể hiện có đường bê tông tiếp giáp
• Con đường này trước đây là đường đất, sau đó được bê tông hóa theo chủ trương “Nhà nước và nhân dân cùng làm”

Ngoài ra, bà cũng đặt câu hỏi về việc cơ quan chức năng sử dụng bản đồ địa chính năm 2009 để thẩm định, trong khi các bản đồ chỉnh lý năm 2016 và 2020 đã được phê duyệt.

Nghi vấn thiếu thống nhất trong xử lý hồ sơ

Một điểm khiến bà Loan bức xúc là sự không đồng nhất trong giải quyết hồ sơ:

• Các thửa đất liền kề (bao gồm cả đất bà đã chuyển nhượng)
• Đã được cho phép chuyển mục đích sang đất ở
• Hiện đã xây dựng nhà ổn định

“Cùng điều kiện tương tự nhưng kết quả khác nhau” – bà Loan kiến nghị cơ quan chức năng làm rõ.

Chính quyền nói gì?

Ông Dương Văn Tuyn, Trưởng Phòng Kinh tế, Hạ tầng và Đô thị phường Đắk Cấm, cho biết:

• Theo hồ sơ địa chính năm 2009, tuyến đường là do tự mở
• Chưa được công nhận chính thức
• Do đó, chưa đủ cơ sở để giải quyết chuyển mục đích sử dụng đất

Về các trường hợp liền kề đã được chuyển đổi, ông Tuyn cho biết các quyết định này được ban hành trước khi sáp nhập địa giới hành chính, thuộc thẩm quyền của UBND TP Kon Tum trước đây.

Hiện phường đang:

• Sao lục hồ sơ cũ
• Rà soát các quyết định liên quan
• Làm việc với các cơ quan chức năng

Mục tiêu là làm rõ sự khác biệt và đảm bảo xử lý đúng quy định, đồng thời bảo vệ quyền lợi hợp pháp của người dân.

Góc nhìn: Bài toán pháp lý đất đai sau sáp nhập

Vụ việc tại Đắk Cấm phản ánh nhiều vấn đề thực tiễn:

• Sự chồng chéo giữa các giai đoạn quản lý hành chính
• Khác biệt giữa hồ sơ địa chính cũ và mới
• Thiếu đồng nhất trong xử lý hồ sơ đất đai

Đặc biệt, việc sử dụng dữ liệu cũ (bản đồ 2009) trong khi có bản cập nhật mới có thể gây ra tranh chấp và khiếu nại kéo dài.

Tác động đến người dân

Đối với bà Loan, việc chưa được chuyển mục đích sử dụng đất không chỉ là vấn đề pháp lý mà còn ảnh hưởng trực tiếp đến cuộc sống:

• Không thể xây dựng nhà ở
• Trong khi đang mắc bệnh và cần ổn định chỗ ở
• Phải sống trong điều kiện tạm bợ

Điều này cho thấy tầm quan trọng của việc giải quyết hồ sơ nhanh chóng, minh bạch và nhất quán.

Vụ việc của bà Võ Thị Loan tại phường Đắk Cấm cho thấy những vướng mắc phức tạp trong quản lý đất đai hiện nay, đặc biệt tại các khu vực có sự thay đổi về hành chính và quy hoạch.

Việc sớm làm rõ các vấn đề pháp lý, đảm bảo tính minh bạch và công bằng trong xử lý hồ sơ sẽ không chỉ giúp bảo vệ quyền lợi người dân mà còn góp phần ổn định thị trường bất động sản địa phương.