Dự án Khu du lịch sinh thái Thiên Đàng hơn 20 năm vẫn dang dở: 286 ha đất “vàng” ở Quảng Ngãi tiếp tục lãng phí

Một trong những dự án du lịch quy mô lớn tại tỉnh Quảng Ngãi đang tiếp tục thu hút sự quan tâm của dư luận khi Khu du lịch sinh thái Thiên Đàng sau hơn 20 năm được cấp giấy chứng nhận đầu tư vẫn chưa thể hoàn thành theo kế hoạch. Dù một phần dự án đã được đưa vào khai thác từ nhiều năm trước, nhưng hiện nhiều hạng mục đã xuống cấp nghiêm trọng, trong khi phần diện tích còn lại vẫn vướng mắc công tác giải phóng mặt bằng.

Thực trạng này không chỉ gây lãng phí quỹ đất có vị trí thuận lợi mà còn đặt ra nhiều câu hỏi về năng lực triển khai của chủ đầu tư cũng như hiệu quả quản lý các dự án chậm tiến độ trên địa bàn.

Dự án được cấp phép từ năm 2005

Theo Ban Quản lý Khu kinh tế Dung Quất và các Khu công nghiệp Quảng Ngãi, Khu du lịch sinh thái Thiên Đàng do Công ty Cổ phần Đầu tư và Phát triển Nam Quảng Nam làm chủ đầu tư.

Dự án được cấp Giấy chứng nhận đầu tư lần đầu vào ngày 1/1/2005, sau đó được điều chỉnh vào năm 2009.

Một số thông tin chính của dự án:

• Quy mô khoảng 286 ha.
• Tổng vốn đăng ký gần 200 tỷ đồng.
• Địa điểm: xã Bình Sơn, tỉnh Quảng Ngãi.
• Định hướng phát triển thành khu du lịch sinh thái kết hợp nghỉ dưỡng quy mô lớn.

Đây từng được kỳ vọng trở thành điểm nhấn du lịch ven biển của Quảng Ngãi, góp phần khai thác tiềm năng du lịch và thu hút dòng vốn đầu tư vào địa phương.

Giai đoạn 1 đã hoàn thành nhưng bị bỏ hoang nhiều năm

Theo cơ quan quản lý, giai đoạn 1 của dự án có diện tích hơn 32 ha, mang tên Thiên Đàng Bốn Mùa.

Phần diện tích này đã:

• Hoàn thành bồi thường, giải phóng mặt bằng.
• Được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.
• Hoàn thành nghĩa vụ tài chính.
• Từng đưa vào hoạt động kinh doanh.

Tuy nhiên, sau nhiều năm không được khai thác hiệu quả, toàn bộ khu vực rơi vào tình trạng xuống cấp nghiêm trọng.

Nhiều công trình từng được đầu tư khá khang trang hiện phủ kín rêu phong, cỏ dại mọc um tùm. Các khu nhà nghỉ, công trình dịch vụ và hạ tầng kỹ thuật bị bỏ hoang trong thời gian dài khiến nhiều hạng mục hư hỏng nặng, xuống cấp cả bên ngoài lẫn bên trong.

Khung cảnh hoang vắng của dự án trái ngược hoàn toàn với kỳ vọng ban đầu về một khu nghỉ dưỡng sinh thái hiện đại phục vụ khách du lịch trong và ngoài nước.

Giai đoạn 2 vẫn chưa thể giải phóng mặt bằng

Trong khi giai đoạn 1 không phát huy hiệu quả thì giai đoạn 2 của dự án cũng tiếp tục chậm tiến độ.

Khu vực này có diện tích khoảng 74 ha, bao gồm các phân khu:

• Thiên Đàng Mùa Xuân.
• Thiên Đàng Mùa Hè.
• Thiên Đàng Mùa Thu.
• Thiên Đàng Mùa Đông.

Đến nay, công tác bồi thường và giải phóng mặt bằng vẫn chưa hoàn tất, khiến dự án không thể triển khai theo quy hoạch đã được phê duyệt.

Theo Ban Quản lý KKT Dung Quất và các KCN Quảng Ngãi, quá trình thực hiện dự án gặp nhiều khó khăn do:

• Ảnh hưởng của thiên tai và bão lớn.
• Vướng mắc kéo dài trong công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng.
• Những tồn tại đã được chỉ ra tại Kết luận thanh tra số 04/KL-UBND ngày 15/10/2021 của UBND tỉnh Quảng Ngãi.

Chủ đầu tư cam kết sửa chữa và điều chỉnh dự án

Tại buổi làm việc với cơ quan chức năng vào tháng 6 vừa qua, chủ đầu tư đã cam kết triển khai sửa chữa các hạng mục xuống cấp tại giai đoạn 1 nhằm sớm đưa khu du lịch hoạt động trở lại.

Theo báo cáo mới nhất:

• Công tác sửa chữa đang được triển khai.
• Dự kiến hoàn thành trong tháng 9.
• Hồ sơ điều chỉnh dự án sẽ được nộp trước ngày 30/7.

Tuy nhiên, Ban Quản lý KKT Dung Quất và các KCN Quảng Ngãi cho biết nếu doanh nghiệp không thực hiện đúng cam kết, cơ quan này sẽ phối hợp với các đơn vị liên quan để lập hồ sơ xử lý vi phạm theo quy định của pháp luật.

Thanh tra xác định trách nhiệm thuộc cả cơ quan quản lý và chủ đầu tư

Theo kết luận thanh tra năm 2021, nguyên nhân khiến dự án kéo dài không chỉ đến từ phía doanh nghiệp mà còn liên quan đến trách nhiệm của các cơ quan quản lý nhà nước trong quá trình theo dõi, giám sát và tháo gỡ khó khăn.

Sau kết luận thanh tra, Ban Quản lý KKT Dung Quất và các KCN Quảng Ngãi đã tiến hành kiểm điểm tập thể và cá nhân có liên quan.

Tuy nhiên, gần 5 năm sau kết luận thanh tra, nhiều tồn tại cốt lõi của dự án vẫn chưa được xử lý dứt điểm.

Đáng chú ý, chủ đầu tư từng có văn bản đề xuất được hợp tác hoặc chuyển nhượng dự án cho nhà đầu tư khác nhằm tìm giải pháp tiếp tục triển khai.

Đại biểu HĐND đề nghị xử lý dứt điểm

Tại kỳ họp HĐND tỉnh Quảng Ngãi vừa qua, dự án tiếp tục được các đại biểu đưa ra chất vấn.

Ông Đào Duy Khánh, Trưởng Ban Văn hóa – Xã hội HĐND tỉnh, cho rằng dự án đặt ra nhiều dấu hỏi về năng lực cũng như quyết tâm của chủ đầu tư.

Theo ông, tỉnh cần có quan điểm rõ ràng và kiên quyết để xử lý dứt điểm, tránh tình trạng đất đai tiếp tục bị bỏ hoang gây lãng phí nguồn lực.

Cùng quan điểm, ông Nguyễn Đức Tuy, Chủ tịch HĐND tỉnh Quảng Ngãi, nhận định đây là một trong những dự án gây lãng phí lớn trên địa bàn.

Ông đề nghị các cơ quan chức năng khẩn trương vào cuộc để:

• Đánh giá toàn diện tình trạng dự án.
• Có giải pháp xử lý phù hợp theo quy định.
• Khơi thông nguồn lực đất đai.
• Tránh kéo dài tình trạng sử dụng đất kém hiệu quả.

Bài học từ các dự án chậm tiến độ

Thực tế cho thấy, không chỉ riêng Khu du lịch sinh thái Thiên Đàng, nhiều dự án du lịch, đô thị và bất động sản trên cả nước cũng từng rơi vào tình trạng chậm triển khai trong nhiều năm.

Các nguyên nhân phổ biến gồm:

• Vướng mắc pháp lý.
• Giải phóng mặt bằng kéo dài.
• Thiếu năng lực tài chính của chủ đầu tư.
• Thay đổi quy hoạch.
• Biến động của thị trường bất động sản.

Việc các dự án “treo” kéo dài không chỉ ảnh hưởng đến môi trường đầu tư mà còn làm giảm hiệu quả sử dụng đất, gây lãng phí tài nguyên và tác động đến đời sống của người dân trong khu vực.

Triển vọng nào cho dự án Thiên Đàng?

Trong thời gian tới, tiến độ sửa chữa giai đoạn 1 cũng như việc hoàn thiện hồ sơ điều chỉnh dự án sẽ là những yếu tố quan trọng quyết định tương lai của Khu du lịch sinh thái Thiên Đàng.

Nếu chủ đầu tư thực hiện đúng các cam kết, dự án có thể được tái khởi động sau nhiều năm đình trệ. Ngược lại, nếu tiếp tục chậm tiến độ, các cơ quan chức năng có thể xem xét các biện pháp xử lý theo quy định nhằm đảm bảo quỹ đất được sử dụng hiệu quả và đúng mục tiêu phát triển kinh tế – xã hội của địa phương.

Sau hơn hai thập kỷ kể từ ngày được cấp giấy chứng nhận đầu tư, Khu du lịch sinh thái Thiên Đàng vẫn là một trong những dự án chậm tiến độ đáng chú ý tại Quảng Ngãi. Dù một phần dự án đã từng đi vào hoạt động, tình trạng bỏ hoang kéo dài khiến nhiều công trình xuống cấp nghiêm trọng, trong khi phần lớn diện tích còn lại vẫn chưa thể triển khai.

Những chỉ đạo quyết liệt từ HĐND tỉnh và Ban Quản lý KKT Dung Quất cùng cam kết mới của chủ đầu tư được kỳ vọng sẽ tạo bước chuyển trong thời gian tới. Tuy nhiên, điều mà người dân và thị trường mong đợi hơn cả là một giải pháp dứt điểm để chấm dứt tình trạng lãng phí đất đai, khơi thông nguồn lực đầu tư và đưa dự án trở lại đúng với kỳ vọng ban đầu.