Cao tốc Hữu Nghị – Chi Lăng gần hoàn thiện nhưng chưa thể thông xe: Hơn 40 vị trí đường gom và nút giao vẫn vướng mặt bằng

Dự án cao tốc cửa khẩu Hữu Nghị – Chi Lăng, một trong những công trình hạ tầng giao thông quan trọng tại tỉnh Lạng Sơn, đang đứng trước nguy cơ chậm tiến độ khai thác do vướng mắc trong công tác giải phóng mặt bằng. Mặc dù tuyến đường chính dài gần 60km cơ bản đã hoàn thành, hệ thống đường gom, đường ngang và một số nút giao vẫn chưa được bàn giao mặt bằng liên tục để thi công hoàn thiện.

Theo thông tin từ đại diện Công ty Cổ phần Cao tốc Hữu Nghị – Chi Lăng, doanh nghiệp dự án, tính đến đầu tháng 11/2026, công tác giải phóng mặt bằng vẫn chưa đáp ứng yêu cầu. Tình trạng này khiến nhà đầu tư và các nhà thầu gặp khó khăn trong việc tổ chức thi công đồng bộ, đồng thời chưa thể xác định chính xác thời điểm hoàn thành và thông xe toàn tuyến.

Cao tốc cơ bản hoàn thành đường chính, nhưng đường gom và nút giao vẫn đình trệ

Chiều 2/11, trao đổi với báo chí, đại diện doanh nghiệp dự án cho biết công trình có ba nhóm hạng mục xây lắp chính, bao gồm đường chính tuyến, hệ thống đường gom và các nút giao. Trong đó, phần đường chính tuyến cơ bản đã hoàn thành, nhưng nhiều vị trí thuộc hệ thống đường gom và nút giao vẫn chưa được địa phương bàn giao mặt bằng.

Đáng chú ý, hệ thống đường gom hiện còn vướng trên 40 vị trí. Đây là những hạng mục có vai trò kết nối khu dân cư, đường địa phương và các khu vực sản xuất với tuyến cao tốc, đồng thời bảo đảm hoạt động đi lại của người dân không bị chia cắt khi tuyến đường chính được đưa vào khai thác.

Đối với bốn nút giao chính IC01, IC02, IC03 và IC04, mới có IC02 và IC03 cơ bản hoàn thành công tác giải phóng mặt bằng. Hai nút giao IC01 và IC04 vẫn còn tồn tại nhiều vướng mắc. Riêng nút giao IC04 tại phường Đông Kinh, hơn 50% diện tích mặt bằng vẫn chưa được địa phương giải phóng.

Tình trạng này đang tạo ra điểm nghẽn đáng kể trong giai đoạn hoàn thiện dự án. Bởi dù tuyến cao tốc chính đã cơ bản hình thành, việc thiếu các tuyến đường gom và nút giao đồng bộ có thể khiến phương tiện chưa thể lưu thông thuận lợi, an toàn và đúng phương án tổ chức giao thông được phê duyệt.

Theo kế hoạch trước đó, tỉnh Lạng Sơn từng cam kết bàn giao toàn bộ mặt bằng còn lại chậm nhất vào ngày 31/10/2026. Đây được xem là mốc quan trọng để nhà đầu tư và các nhà thầu tăng tốc thi công, hướng tới mục tiêu hoàn thành công trình trong năm 2026. Tuy nhiên, thời hạn này đã qua nhưng nhiều vị trí vẫn chưa được bàn giao.

Năm địa bàn còn vướng mặt bằng, phường Đông Kinh có nhiều điểm nghẽn

Theo ghi nhận trước thời điểm 31/10, các vị trí chưa hoàn thành giải phóng mặt bằng tập trung tại năm địa bàn thuộc tỉnh Lạng Sơn. Cụ thể:

• Xã Đồng Đăng: còn 15 vị trí.
• Phường Kỳ Lừa: còn 10 vị trí.
• Phường Đông Kinh: còn 14 vị trí.
• Xã Nhân Lý: còn 1 vị trí.
• Xã Hoàng Văn Thụ: còn 8 vị trí.

Những con số trên cho thấy vướng mắc không chỉ tập trung ở một khu vực riêng lẻ mà xuất hiện dọc nhiều đoạn tuyến, ảnh hưởng đến khả năng tổ chức thi công liên tục.

Tại xã Đồng Đăng, nhiều vị trí thuộc hệ thống đường gom và đường ngang từ Km2+630 đến Km6+580 chưa được bàn giao. Một số trường hợp đã hoàn thành kiểm đếm nhưng chưa được chi trả tiền bồi thường; một số vị trí khác đang chờ phê duyệt dự toán hoặc chưa hoàn tất kiểm đếm phần diện tích bổ sung. Tuyến đường hoàn trả DH26 cũng còn trường hợp hộ dân chưa nhận tiền và chưa hoàn tất thủ tục bàn giao mặt bằng.

Tại phường Kỳ Lừa và khu vực liên quan đến xã Cao Lộc, các đoạn đường gom từ Km12+520 đến Km17+245 tiếp tục gặp khó khăn do chưa hoàn tất trích đo bản đồ, kiểm đếm tài sản và xác định diện tích bổ sung. Có những vị trí mới chỉ giải phóng được mặt bằng một bên, khiến việc triển khai thi công chưa thể đồng bộ.

Trong khi đó, tại phường Đông Kinh, các đoạn đường gom và đường ngang từ Km18 đến Km29 còn nhiều trường hợp chưa hoàn thành chi trả bồi thường. Một số hộ dân chưa nhận tiền, dẫn đến tình trạng mặt bằng bị chia cắt, nhà thầu không thể triển khai thi công liên tục trên toàn đoạn tuyến.

Đáng chú ý nhất là khu vực nút giao IC04 và trạm dừng nghỉ tại Km27+000, thuộc phường Đông Kinh. Đây là những vị trí quan trọng trong phương án khai thác tuyến cao tốc nhưng đến đầu tháng 11 vẫn chưa hoàn thành giải phóng mặt bằng.

Tại xã Nhân Lý, đoạn đường gom từ Km34+400 đến Km36+500 còn phần diện tích liên quan đến điều chỉnh thiết kế đang trong quá trình niêm yết phương án. Do chưa có mặt bằng tổng thể, các nhà thầu phải triển khai thi công theo từng đoạn rời rạc, thay vì có thể tổ chức máy móc và nhân lực trên toàn tuyến.

Còn tại xã Hoàng Văn Thụ, một số đoạn đường gom, đường ngang thuộc tuyến Tân Thanh – Cốc Nam, từ khoảng Km8 đến Km11+495, cùng các hạng mục kết nối nút giao IC06 vẫn chưa được bàn giao đầy đủ.

Hình ảnh thực tế cho thấy nhiều đoạn cao tốc đã hoàn thành nhưng chưa thể khai thác đồng bộ

Theo ghi nhận tại công trường đến ngày 2/11, phần đường chính tuyến của dự án dài khoảng 60km, nối từ khu vực cửa khẩu Hữu Nghị về Chi Lăng (Quốc lộ 1A), đã cơ bản hoàn thành. Tuy nhiên, công trình vẫn chưa thể thông xe toàn tuyến do thiếu mặt bằng để thi công hệ thống đường song hành và các nút giao.

Tại phường Đông Kinh, nhiều đoạn đường cao tốc đã được thi công hoàn chỉnh nhưng phần mặt bằng dành cho đường gom vẫn chưa được bàn giao. Điều này tạo ra sự tương phản rõ rệt giữa tuyến đường chính đã hình thành và các hạng mục kết nối bên cạnh vẫn còn dang dở.

Ở xã Nhân Lý, do chưa có mặt bằng tổng thể, nhà thầu phải triển khai thi công đường gom theo kiểu “xôi đỗ”, tức làm từng đoạn rời rạc, xen kẽ với những vị trí chưa thể thi công. Cách làm này giúp tận dụng phần mặt bằng đã được bàn giao, nhưng không tối ưu được tiến độ và việc huy động thiết bị trên toàn tuyến.

Tại những khu vực đồi núi thuộc phường Kỳ Lừa, nơi không vướng nhà dân, nhà thầu đang tập trung đào hạ taluy, mở rộng mặt bằng để xây dựng đường gom song song với cao tốc. Sau khi hoàn thành công tác hạ nền, máy móc tiếp tục thực hiện lu lèn và các công đoạn thi công nền đường.

Tuy nhiên, tại nút giao IC04 ở phường Đông Kinh, tình hình vẫn đáng lo ngại. Dù đã quá thời hạn bàn giao mặt bằng ngày 31/10, diện tích hai bên tuyến cao tốc vẫn còn vướng hơn một nửa. Khu vực đường dẫn nút giao IC04 kết nối với Quốc lộ 1A cũng còn nhiều xưởng sản xuất chưa được di dời, ảnh hưởng trực tiếp đến khả năng hoàn thiện hạng mục này.

Thực tế tại công trường cho thấy, vấn đề hiện nay không đơn thuần là khối lượng xây lắp còn lại nhiều hay ít, mà nằm ở khả năng bàn giao mặt bằng đúng thời hạn để nhà thầu có thể thi công đồng bộ.

Khối lượng xây lắp đạt 78%, áp lực hoàn thành trong tháng 12/2026

Theo doanh nghiệp dự án, cao tốc Hữu Nghị – Chi Lăng được triển khai với 5 gói thầu xây lắp. Tính đến cuối quý II/2026, các nhà thầu đã thực hiện khoảng 6.670 tỷ đồng trên tổng giá trị hợp đồng 8.500 tỷ đồng, tương đương 78%.

Phần khối lượng còn lại chủ yếu tập trung tại các gói thầu EC01, EC04, nút giao IC04, hệ thống giao thông thông minh và các hạng mục phụ trợ.

Mặc dù tỷ lệ thực hiện hợp đồng đã đạt mức tương đối cao, các phần việc còn lại lại có tính chất phụ thuộc lớn vào tiến độ giải phóng mặt bằng. Đặc biệt, hệ thống đường gom và nút giao là những hạng mục có vai trò kết nối trực tiếp với mạng lưới giao thông hiện hữu. Nếu không được thi công hoàn chỉnh, việc đưa tuyến cao tốc vào khai thác có thể gặp trở ngại ngay cả khi đường chính tuyến đã cơ bản hoàn thành.

Theo hợp đồng giữa nhà đầu tư và UBND tỉnh Lạng Sơn, dự án phải hoàn thành xây lắp và đưa vào khai thác trong tháng 12/2026. Như vậy, thời gian còn lại để xử lý các vướng mắc mặt bằng, tổ chức thi công, hoàn thiện công trình và thực hiện các thủ tục liên quan không còn nhiều.

Lãnh đạo tỉnh Lạng Sơn phê bình địa phương chậm giải phóng mặt bằng

Trước tình trạng chậm trễ, giữa tháng 10/2026, Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh Lạng Sơn Đinh Hữu Học đã chủ trì cuộc họp với các sở, ngành và đơn vị liên quan để kiểm điểm tiến độ thực hiện dự án.

Tại cuộc họp, lãnh đạo tỉnh phê bình các xã, phường do chưa thực hiện nghiêm túc kết luận chỉ đạo trước đó về công tác giải phóng mặt bằng. Những vị trí được đặc biệt lưu ý gồm hệ thống đường gom, nút giao IC04 và khu vực trạm dừng nghỉ.

UBND tỉnh yêu cầu các địa phương rà soát cụ thể từng trường hợp, tập trung xử lý dứt điểm các thủ tục liên quan đến bồi thường, hỗ trợ và tái định cư. Mục tiêu được đặt ra là bàn giao toàn bộ diện tích còn lại cho nhà đầu tư trước ngày 31/10/2026.

Tuy nhiên, thực tế đến ngày 2/11 cho thấy yêu cầu này chưa được hoàn thành như kế hoạch. Việc một số hộ dân chưa nhận tiền bồi thường, các thủ tục kiểm đếm và phê duyệt phương án chưa kết thúc, cùng tình trạng chưa di dời một số công trình sản xuất đang khiến mặt bằng bị gián đoạn.

Trong giai đoạn nước rút của dự án, việc xác định rõ trách nhiệm của từng địa phương, tháo gỡ từng hồ sơ tồn đọng và đẩy nhanh bàn giao mặt bằng được xem là điều kiện quan trọng để hạn chế nguy cơ kéo dài tiến độ.

Cao tốc Hữu Nghị – Chi Lăng có ý nghĩa gì đối với giao thông và thị trường bất động sản Lạng Sơn?

Dự án cao tốc cửa khẩu Hữu Nghị – Chi Lăng có tổng chiều dài khoảng 59,87km, đi qua 7 xã, phường của tỉnh Lạng Sơn. Công trình được khởi công ngày 21/4/2024 với tổng mức đầu tư 11.029 tỷ đồng, triển khai theo phương thức đối tác công tư (PPP), hợp đồng BOT.

Đây là tuyến giao thông có vai trò quan trọng trong việc kết nối khu vực cửa khẩu Hữu Nghị với mạng lưới cao tốc và hệ thống giao thông quốc gia. Khi được hoàn thành và đưa vào khai thác, tuyến đường được kỳ vọng góp phần nâng cao năng lực vận tải, hỗ trợ lưu thông hàng hóa, thúc đẩy hoạt động xuất nhập khẩu và tăng cường liên kết kinh tế giữa Lạng Sơn với các địa phương khác.

Đối với Quốc lộ 1A, việc hình thành tuyến cao tốc mới có thể tạo thêm lựa chọn di chuyển cho phương tiện, qua đó góp phần giảm áp lực lưu thông trên tuyến đường hiện hữu. Tuyến đường cũng có ý nghĩa đối với hoạt động logistics, dịch vụ vận tải, thương mại và phát triển kinh tế tại các khu vực nằm trong vùng kết nối.

Ở góc độ bất động sản, hạ tầng giao thông quy mô lớn thường tạo ra những thay đổi về khả năng tiếp cận, thời gian di chuyển và sức hấp dẫn đầu tư của một số khu vực. Các địa bàn có lợi thế kết nối với cửa khẩu, nút giao và mạng lưới giao thông liên vùng có thể có thêm điều kiện phát triển dịch vụ, kho bãi, thương mại và đô thị.

Dù vậy, không nên đồng nhất việc xây dựng cao tốc với khả năng tăng giá bất động sản trong ngắn hạn. Giá trị thực tế của từng khu đất còn phụ thuộc vào quy hoạch được phê duyệt, pháp lý, mục đích sử dụng đất, hạ tầng kết nối trực tiếp, nhu cầu khai thác và khả năng hình thành hoạt động kinh tế tại khu vực.

Đặc biệt, khi một dự án hạ tầng chưa hoàn thành hoặc chưa được đưa vào khai thác, nhà đầu tư cần thận trọng với những thông tin quảng cáo về khả năng tăng giá chắc chắn. Việc kiểm tra quy hoạch, tình trạng pháp lý và tiến độ thực tế của công trình vẫn là những bước cần thiết trước khi đưa ra quyết định.

Tiến độ thông xe phụ thuộc vào việc tháo gỡ các điểm nghẽn mặt bằng

Với tỷ lệ thực hiện giá trị hợp đồng đạt khoảng 78% vào cuối quý II/2026 và đường chính tuyến cơ bản hoàn thành, cao tốc Hữu Nghị – Chi Lăng đã đạt được khối lượng xây lắp đáng kể. Tuy nhiên, hơn 40 vị trí đường gom còn vướng, cùng những tồn tại tại các nút giao và trạm dừng nghỉ, đang trở thành thách thức lớn trong giai đoạn hoàn thiện.

Mốc bàn giao mặt bằng ngày 31/10/2026 đã không đạt như cam kết. Trong khi đó, hợp đồng đặt mục tiêu hoàn thành và đưa dự án vào khai thác trong tháng 12/2026. Khoảng thời gian còn lại đòi hỏi các địa phương phải xử lý nhanh những hồ sơ bồi thường, hỗ trợ, tái định cư và di dời công trình còn tồn đọng.

Nếu các điểm nghẽn được tháo gỡ kịp thời, nhà đầu tư và nhà thầu mới có điều kiện tổ chức thi công liên tục, hoàn thiện hệ thống đường gom, nút giao và các hạng mục phụ trợ. Ngược lại, việc chậm bàn giao mặt bằng có thể tiếp tục ảnh hưởng đến kế hoạch khai thác tuyến cao tốc, dù phần đường chính đã cơ bản hoàn thành.

Trong thời gian tới, tiến độ xử lý mặt bằng tại Đồng Đăng, Kỳ Lừa, Đông Kinh, Nhân Lý và Hoàng Văn Thụ sẽ là những yếu tố cần theo dõi sát sao để đánh giá khả năng hoàn thành dự án theo kế hoạch năm 2026.

Thông tin về tiến độ, giải phóng mặt bằng và kế hoạch hoàn thành trong bài được tổng hợp theo nội dung nguồn cung cấp và thông tin được dẫn lại đến ngày 2/11/2026. Các mốc tiến độ có thể thay đổi theo tình hình triển khai thực tế.

Câu hỏi thường gặp về cao tốc Hữu Nghị – Chi Lăng

1. Cao tốc Hữu Nghị – Chi Lăng dài bao nhiêu km?

Dự án có tổng chiều dài khoảng 59,87km, kết nối khu vực cửa khẩu Hữu Nghị với Chi Lăng, thuộc tỉnh Lạng Sơn và đi qua 7 xã, phường.

2. Tổng mức đầu tư cao tốc Hữu Nghị – Chi Lăng là bao nhiêu?

Dự án có tổng mức đầu tư 11.029 tỷ đồng, được triển khai theo phương thức đối tác công tư (PPP), hợp đồng BOT.

3. Vì sao đường chính tuyến đã cơ bản hoàn thành nhưng cao tốc vẫn chưa thể thông xe?

Nguyên nhân chính là hệ thống đường gom, đường ngang và một số nút giao chưa được bàn giao mặt bằng đầy đủ. Các hạng mục này cần thiết để kết nối tuyến cao tốc với mạng lưới giao thông hiện hữu và tổ chức khai thác đồng bộ.

4. Những địa phương nào còn vướng giải phóng mặt bằng?

Các vị trí tồn đọng tập trung tại xã Đồng Đăng, phường Kỳ Lừa, phường Đông Kinh, xã Nhân Lý và xã Hoàng Văn Thụ. Trong đó, phường Đông Kinh còn 14 vị trí, bao gồm khu vực nút giao IC04 và trạm dừng nghỉ.

5. Nút giao IC04 đang gặp vướng mắc gì?

Nút giao IC04 tại phường Đông Kinh còn hơn 50% diện tích mặt bằng chưa được giải phóng. Khu vực đường dẫn kết nối với Quốc lộ 1A cũng còn nhiều xưởng sản xuất chưa di dời.

6. Khi nào cao tốc Hữu Nghị – Chi Lăng dự kiến hoàn thành?

Theo hợp đồng giữa nhà đầu tư và UBND tỉnh Lạng Sơn, dự án phải hoàn thành xây lắp và đưa vào khai thác trong tháng 12/2026. Tuy nhiên, do một số vị trí vẫn chưa được bàn giao mặt bằng, thời điểm thông xe thực tế chưa thể xác định chắc chắn.

7. Cao tốc Hữu Nghị – Chi Lăng có tác động như thế nào đến bất động sản Lạng Sơn?

Tuyến cao tốc có thể cải thiện khả năng kết nối, hỗ trợ lưu thông hàng hóa và tạo điều kiện phát triển dịch vụ, logistics, thương mại tại các khu vực liên quan. Tuy nhiên, tác động đến giá bất động sản còn phụ thuộc vào quy hoạch, pháp lý, nhu cầu thực tế và tiến độ khai thác công trình.