Hạ Bằng: Nhiều công trình bị xử phạt vẫn thi công, chính quyền yêu cầu rà soát và xử lý

Ngày 24/9/2026, ghi nhận tại khu vực thôn Tân Xã 1, xã Hạ Bằng, Hà Nội cho thấy một số công trình quy mô lớn vẫn đang được tổ chức xây dựng và hoàn thiện.

Một công trình cao nhiều tầng có hệ thống giàn giáo dựng kín một mặt. Bên trong, công nhân tiếp tục thực hiện các công đoạn xây, trát và hoàn thiện. Một số hạng mục vẫn còn dang dở, cho thấy quá trình thi công chưa dừng lại.

Đáng chú ý, những công trình này nằm xen kẽ giữa các khu đất còn sản xuất nông nghiệp. Xung quanh xuất hiện bãi tập kết đất, vật liệu xây dựng và các công trình nhà cao tầng có quy mô khá lớn so với khu vực.

Lối tiếp cận vào khu vực cũng được đổ bê tông, chạy qua phần đất vốn là bờ ruộng.

Theo phản ánh của một người dân tại thôn Tân Xã 1, khu vực này trước đây chủ yếu là đất nông nghiệp. Việc xuất hiện những công trình nhiều tầng khiến người dân đặt câu hỏi về nguồn gốc đất, mục đích sử dụng đất và tính phù hợp của các công trình với giấy phép xây dựng.

Người dân cũng cho biết, khi công trình phát triển lên cao, chính quyền xã đã tổ chức kiểm tra và lập biên bản. Tuy nhiên, theo quan sát tại hiện trường ngày 24/9, hoạt động xây dựng và hoàn thiện vẫn tiếp tục diễn ra.

Hai trường hợp bị xử phạt vì xây dựng sai phép, sử dụng đất không đúng mục đích

Tài liệu do Phòng Kinh tế xã Hạ Bằng cung cấp cho thấy, tại khu vực này đã có những trường hợp bị cơ quan chức năng xử lý bằng quyết định xử phạt vi phạm hành chính.

Một trường hợp đáng chú ý nằm trên thửa đất số 805, tờ bản đồ số 17, bản đồ cũ Tân Xã, thuộc thôn Tân Xã 1.

Ngày 15/4/2026, UBND xã Hạ Bằng ban hành Quyết định số 37/QĐ-XPHC đối với ông Đỗ Hữu Kế.

Theo nội dung quyết định được cung cấp, công trình bị xác định có hai hành vi vi phạm.

Thứ nhất, công trình xây dựng nhà ở riêng lẻ không đúng giấy phép.

Thứ hai, có hành vi chuyển mục đích sử dụng đất nông nghiệp sang đất ở.

Theo giấy phép, công trình được xây dựng đến tầng 4. Tuy nhiên, thực tế công trình đã xây thêm tầng 5, tum và một tầng bán hầm.

Ngoài ra, công trình còn xây dựng trên diện tích 96,4 m² đất trồng cây lâu năm.

UBND xã Hạ Bằng đã xử phạt tổng cộng 47,5 triệu đồng, đồng thời yêu cầu tháo dỡ phần công trình vi phạm và khôi phục tình trạng ban đầu của đất theo quyết định.

Đây là trường hợp cho thấy vi phạm không chỉ liên quan đến số tầng xây dựng vượt giấy phép mà còn gắn với vấn đề sử dụng đất.

Công trình tại thôn Kim Bồng cũng bị xử lý

Một trường hợp khác được cơ quan chức năng xã Hạ Bằng xử phạt nằm trên thửa đất số 593, tờ bản đồ số 4, thôn Kim Bồng.

Theo Quyết định số 66/QĐ-XPHC ngày 19/5/2026, ông Bùi Văn Thành bị xác định xây dựng công trình không đúng giấy phép.

Công trình được cấp phép đến tầng 4 nhưng thực tế xây dựng vượt tầng, bao gồm tầng 5 và một tầng bán hầm.

UBND xã Hạ Bằng áp dụng mức phạt 17,5 triệu đồng, đồng thời yêu cầu tháo dỡ phần công trình vi phạm.

Như vậy, tại địa bàn Hạ Bằng đã xuất hiện nhiều trường hợp có hồ sơ xử lý liên quan đến trật tự xây dựng.

Vấn đề được quan tâm tại thời điểm hiện nay không chỉ là việc xử phạt mà còn là việc thực hiện các biện pháp khắc phục hậu quả sau quyết định xử phạt.

Vì sao công trình vẫn tiếp tục hoàn thiện?

Theo ghi nhận ngày 24/9, công nhân vẫn làm việc trên hệ thống giàn giáo tại một số công trình. Các hạng mục xây dựng và hoàn thiện tiếp tục được triển khai.

Thực tế này đặt ra câu hỏi về việc chấp hành quyết định xử phạt cũng như tiến độ thực hiện các biện pháp khắc phục hậu quả đã được cơ quan chức năng yêu cầu.

Về nguyên tắc, việc xử phạt vi phạm hành chính không chỉ dừng ở việc nộp tiền phạt nếu quyết định còn kèm theo biện pháp khắc phục hậu quả như tháo dỡ phần công trình vi phạm, khôi phục tình trạng ban đầu của đất hoặc thực hiện các yêu cầu khác theo quy định.

Do đó, với những công trình đã có quyết định xử phạt, việc tiếp tục xây dựng cần được cơ quan chức năng kiểm tra và làm rõ tình trạng thực hiện quyết định.

Đây cũng là vấn đề đang được đặt trong bối cảnh Hà Nội tăng cường xử lý các công trình vi phạm đất đai và trật tự xây dựng trên toàn địa bàn.

Hạ Bằng nói không dung túng vi phạm

Trao đổi với phóng viên, ông Ngô Văn Phương, Phó Trưởng phòng Kinh tế xã Hạ Bằng, cho biết địa phương không dung túng cho các hành vi vi phạm.

Tuy nhiên, theo lãnh đạo địa phương, một số tồn tại có liên quan đến quy hoạch được hình thành từ trước và hiện không còn hoàn toàn phù hợp với thực tế phát triển.

Xã đã báo cáo và đề xuất thành phố xem xét điều chỉnh quy hoạch, đồng thời tìm phương án xử lý phù hợp đối với từng nhóm trường hợp.

Đây là một vấn đề khá phức tạp trong quản lý đất đai và trật tự xây dựng.

Trong thực tế, một khu vực có thể thay đổi nhanh chóng từ đất sản xuất nông nghiệp sang khu vực có nhu cầu phát triển thương mại, dịch vụ, lưu trú hoặc nhà ở. Tuy nhiên, việc thay đổi hiện trạng sử dụng đất không đồng nghĩa với việc người sử dụng đất được tự ý chuyển mục đích hoặc xây dựng công trình không phù hợp với quy hoạch, giấy phép và pháp luật hiện hành.

Vi phạm đất đai, xây dựng tại Hạ Bằng đã được cảnh báo từ trước

Những trường hợp mới được ghi nhận tại Hạ Bằng diễn ra trong bối cảnh địa phương đã nhiều lần tổ chức kiểm tra, xử lý các vi phạm về đất đai và trật tự xây dựng.

Theo nội dung được địa phương công bố, Nghị quyết của Đảng ủy xã ban hành cuối tháng 9/2025 từng chỉ ra rằng việc phát hiện và xử lý một số vi phạm có thời điểm chưa kịp thời, chưa triệt để.

Đến tháng 5/2026, xã cho biết có 31/35 hộ dân tự giác tháo dỡ công trình vi phạm. Các trường hợp còn lại được yêu cầu hoàn thiện hồ sơ để xử lý theo quy định nếu không chấp hành.

Tuy nhiên, đến tháng 7/2026, lãnh đạo xã tiếp tục thừa nhận tình trạng vi phạm đất đai, trật tự xây dựng vẫn phát sinh và yêu cầu tăng cường công tác quản lý.

Diễn biến này cho thấy quản lý đất đai và xây dựng tại các khu vực có tốc độ phát triển nhanh vẫn là bài toán cần được kiểm soát thường xuyên, nhất là nơi có sự chuyển dịch mạnh từ đất nông nghiệp sang các hoạt động thương mại, dịch vụ và xây dựng.

25 cơ sở lưu trú được rà soát, nhiều trường hợp có vi phạm

Ngày 21/9/2026, xã Hạ Bằng tổ chức đối thoại với đại diện 25 hộ kinh doanh dịch vụ lưu trú có kiến nghị liên quan đến việc ngừng cung cấp điện, nước.

Theo thông tin được xã công bố, cuộc đối thoại tập trung làm rõ các vấn đề liên quan đến hành vi vi phạm, quy hoạch xây dựng, trình tự thủ tục và hướng khắc phục để các cơ sở có thể đáp ứng điều kiện hoạt động theo quy định.

Kết quả kiểm tra cho thấy:

• 3 cơ sở xây dựng không phép;
• 7 cơ sở xây dựng sai phép;
• 15 cơ sở có vi phạm liên quan đến quy hoạch.

Như vậy, toàn bộ 25 cơ sở được kiểm tra đều được phân loại vào các nhóm tồn tại cần tiếp tục xử lý hoặc khắc phục theo thông tin được xã công bố.

Tại cuộc đối thoại, chính quyền yêu cầu rà soát, phân loại từng trường hợp, xác định hướng khắc phục và trách nhiệm phối hợp giữa cơ sở kinh doanh với cơ quan chức năng.

Lãnh đạo xã cũng nhấn mạnh hoạt động kinh doanh phải tuân thủ quy định về đất đai, xây dựng, phòng cháy, chữa cháy và các điều kiện liên quan.

Bài toán phát triển dịch vụ phải đi cùng quản lý đất đai

Hạ Bằng đang có sự phát triển của các hoạt động dịch vụ lưu trú và thương mại. Đây là xu hướng có thể xuất hiện tại những khu vực nằm trong quá trình đô thị hóa hoặc có lợi thế về vị trí, cảnh quan và kết nối giao thông.

Tuy nhiên, phát triển dịch vụ cũng đặt ra yêu cầu quản lý chặt chẽ về đất đai và xây dựng.

Đặc biệt, với các cơ sở lưu trú, ngoài vấn đề mục đích sử dụng đất và giấy phép xây dựng còn có những yêu cầu liên quan đến phòng cháy, chữa cháy, an toàn công trình và điều kiện kinh doanh.

Nếu công trình được xây dựng trên đất không phù hợp mục đích sử dụng hoặc xây vượt giấy phép, việc đưa vào kinh doanh có thể phát sinh thêm những vấn đề pháp lý và an toàn cần được xử lý.

Vì vậy, việc địa phương rà soát từng cơ sở, phân loại từng nhóm vi phạm và xây dựng phương án khắc phục là cần thiết để tránh tình trạng vi phạm kéo dài.

Thành phố Hà Nội yêu cầu xử lý dứt điểm công trình vi phạm

Những diễn biến tại Hạ Bằng diễn ra trong bối cảnh Thành phố Hà Nội đang tăng cường xử lý vi phạm đất đai, trật tự xây dựng và an toàn phòng cháy, chữa cháy.

Ngày 26/8/2026, Ban Thường vụ Thành ủy Hà Nội ban hành Kết luận số 114-KL/TU về tập trung xử lý các công trình, nhà xưởng, kho bãi vi phạm quy định về đất đai, trật tự xây dựng và không bảo đảm an toàn PCCC.

Kết luận yêu cầu tập trung khắc phục những tồn tại kéo dài, xử lý dứt điểm các trường hợp vi phạm và chủ động phòng ngừa, không để phát sinh vi phạm mới.

Đáng chú ý, Thành phố yêu cầu xây dựng kế hoạch tổng kiểm tra, rà soát và thống kê các công trình, nhà xưởng, kho bãi, cơ sở sản xuất có nguy cơ cháy nổ cao hoặc có vi phạm về đất đai, trật tự xây dựng.

Đối với cấp xã, phường, yêu cầu đặt ra là phải rà soát cụ thể từng trường hợp và xây dựng lộ trình xử lý.

Kết luận cũng nhấn mạnh trách nhiệm của người đứng đầu và yêu cầu tăng cường kiểm tra, giám sát trong quá trình thực hiện.

Không nên đánh đồng “rà soát quy hoạch” với hợp thức hóa vi phạm

Một trong những vấn đề dễ gây hiểu nhầm trên thị trường bất động sản là việc một địa phương đề xuất điều chỉnh quy hoạch có thể bị diễn giải thành khả năng “hợp thức hóa” công trình hiện hữu.

Hai vấn đề này cần được tách biệt.

Nếu một khu vực đang được đề xuất điều chỉnh quy hoạch, điều đó không đồng nghĩa mọi công trình đã xây dựng tại đó đều mặc nhiên được công nhận.

Tương tự, việc địa phương nghiên cứu phương án xử lý một số tồn tại quy hoạch cũng không có nghĩa người dân có thể tiếp tục xây dựng vượt giấy phép hoặc tự ý chuyển mục đích sử dụng đất.

Mỗi trường hợp cần được xem xét trên cơ sở hồ sơ pháp lý cụ thể, bao gồm nguồn gốc đất, mục đích sử dụng đất, giấy phép xây dựng, hiện trạng công trình, quy hoạch và quyết định xử lý của cơ quan có thẩm quyền.

Người mua bất động sản tại Hạ Bằng cần kiểm tra gì?

Đối với người đang có nhu cầu mua đất hoặc nhà tại Hạ Bằng, đặc biệt tại những khu vực trước đây là đất nông nghiệp, việc kiểm tra pháp lý trước giao dịch có ý nghĩa rất quan trọng.

Kiểm tra mục đích sử dụng đất

Cần xác định rõ thửa đất đang là đất ở, đất nông nghiệp, đất trồng cây lâu năm hay loại đất khác.

Không nên chỉ căn cứ vào hiện trạng đã có nhà hoặc công trình nhiều tầng để cho rằng đất đã được chuyển sang đất ở.

Kiểm tra giấy chứng nhận

Thông tin trên giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cần được đối chiếu với hiện trạng thực tế và thông tin người bán cung cấp.

Kiểm tra giấy phép xây dựng

Nếu trên đất đã có công trình, cần xác định công trình được cấp phép bao nhiêu tầng, diện tích xây dựng và các thông số liên quan.

Kiểm tra quy hoạch

Quy hoạch là yếu tố quan trọng nhưng cũng cần hiểu đúng. Người mua nên kiểm tra quy hoạch hiện tại và những thông tin có liên quan đến kế hoạch sử dụng đất, dự án hoặc các quyết định quản lý khác.

Kiểm tra lịch sử xử lý vi phạm

Nếu tài sản nằm trong khu vực từng có nhiều trường hợp vi phạm, người mua nên tìm hiểu kỹ hơn về hồ sơ pháp lý của chính thửa đất và công trình đang giao dịch.

Hạ Bằng đứng trước yêu cầu siết chặt quản lý xây dựng

Những công trình cao tầng đang tiếp tục hoàn thiện tại khu vực thôn Tân Xã 1, cùng các quyết định xử phạt đã được ban hành trước đó, cho thấy công tác quản lý đất đai và trật tự xây dựng tại Hạ Bằng vẫn còn nhiều vấn đề cần tiếp tục xử lý.

Một mặt, địa phương phải bảo đảm xử lý các công trình đã được xác định vi phạm theo đúng quy định. Mặt khác, những vấn đề liên quan đến quy hoạch cũ, sự thay đổi hiện trạng và nhu cầu phát triển thương mại – dịch vụ cũng cần được rà soát để có phương án phù hợp.

Điểm quan trọng là quá trình điều chỉnh quy hoạch, nếu có, cần được tách bạch với trách nhiệm chấp hành quyết định xử phạt và các quy định hiện hành về đất đai, xây dựng.

Trong bối cảnh Thành phố Hà Nội đã ban hành Kết luận 114-KL/TU, yêu cầu xử lý dứt điểm các công trình vi phạm và không để phát sinh vi phạm mới, những trường hợp tại Hạ Bằng sẽ tiếp tục được quan tâm trong quá trình địa phương rà soát và phân loại.

Đối với người dân và nhà đầu tư, đây cũng là lời nhắc quan trọng khi tìm mua bất động sản tại các khu vực đang đô thị hóa: hiện trạng có công trình không đồng nghĩa với tính hợp pháp của công trình, còn thông tin quy hoạch không thể thay thế cho hồ sơ pháp lý của từng thửa đất.

Câu hỏi liên quan

Công trình xây sai giấy phép có được tiếp tục hoàn thiện không?

Không nên mặc nhiên cho rằng có thể tiếp tục xây dựng. Nếu cơ quan chức năng đã xác định hành vi vi phạm và ban hành quyết định xử phạt kèm biện pháp khắc phục, chủ công trình phải chấp hành quyết định theo quy định. Trường hợp vẫn thi công cần được cơ quan có thẩm quyền kiểm tra, xác định tình trạng thực tế và xử lý nếu có vi phạm tiếp diễn.

Đất nông nghiệp có được xây nhà nhiều tầng không?

Việc xây dựng phải phù hợp với mục đích sử dụng đất và các quy định về xây dựng. Không thể chỉ dựa vào việc khu vực xung quanh đã có nhiều công trình để tự ý xây dựng trên đất nông nghiệp.

Nếu quy hoạch khu vực thay đổi thì công trình vi phạm có được hợp thức hóa không?

Không thể mặc nhiên kết luận như vậy. Quy hoạch, việc sử dụng đất và xử lý công trình vi phạm là những vấn đề có quy trình pháp lý riêng. Từng trường hợp phải được cơ quan có thẩm quyền xem xét.

Vì sao Hạ Bằng phải rà soát nhiều cơ sở lưu trú?

Theo thông tin chính thức của xã, 25 cơ sở lưu trú đã được kiểm tra, trong đó 3 cơ sở xây dựng không phép, 7 cơ sở xây dựng sai phép và 15 cơ sở có vi phạm liên quan đến quy hoạch. Địa phương yêu cầu phân loại và xây dựng phương án khắc phục đối với từng trường hợp.

Kết luận 114-KL/TU yêu cầu gì đối với các xã, phường?

Kết luận yêu cầu tăng cường tổng kiểm tra, rà soát, lập danh mục các trường hợp vi phạm về đất đai, trật tự xây dựng và PCCC, đồng thời xây dựng lộ trình xử lý cụ thể và chủ động phòng ngừa vi phạm mới.

Nguồn tham khảo: Thông tin do UBND xã Hạ Bằng và các cơ quan chức năng cung cấp; Kết luận số 114-KL/TU ngày 26/8/2026 của Ban Thường vụ Thành ủy Hà Nội; thông tin công khai về cuộc đối thoại với 25 hộ kinh doanh dịch vụ lưu trú tại xã Hạ Bằng ngày 21/9/2026.