Hải Phòng: Một lô đất cấp 2 sổ đỏ suốt hơn 5 năm, chính quyền đề xuất phương án “vẹn cả đôi đường”

Một vụ tranh chấp đất đai hiếm gặp tại phường Thiên Hương, TP Hải Phòng đang thu hút sự quan tâm của dư luận khi cùng một lô đất nhưng lại tồn tại hai chủ sử dụng hợp pháp theo hồ sơ quản lý nhà nước. Sau hơn 5 năm khiếu nại, rà soát và xác minh, chính quyền địa phương vừa đề xuất phương án xử lý được đánh giá là “vẹn cả đôi đường”, nhằm bảo đảm quyền lợi hợp pháp của các bên liên quan cũng như ổn định tình hình địa phương.

Ngày 6/6, trao đổi với báo chí, ông Nguyễn Công Diễn – Chủ tịch UBND phường Thiên Hương cho biết địa phương đã gửi báo cáo đề xuất lên UBND TP Hải Phòng về hướng giải quyết vụ việc đặc biệt này.

Theo đánh giá của UBND phường Thiên Hương, vụ việc phát sinh từ năm 2020 đến nay nhưng vẫn chưa được xử lý dứt điểm, gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến quyền lợi của người dân, đồng thời tạo ra nhiều khó khăn trong công tác quản lý đất đai tại địa phương.

Nguyên nhân xuất phát từ sai sót trong quá trình giao đất

Qua quá trình kiểm tra hồ sơ và rà soát thực địa, cơ quan chức năng xác định nguyên nhân chủ yếu không đến từ hành vi lấn chiếm đất hay làm giả giấy tờ của người dân.

Thay vào đó, sai sót xuất phát từ quá trình giao đất thực tế trong quá khứ không trùng khớp với quy hoạch phân lô và quỹ đất ngoài thực địa. Điều này dẫn đến việc vị trí sử dụng đất giữa bà Đoàn Thiên Hương và ông Lã Văn Kiên bị chồng lấn lên nhau.

Đáng chú ý, cả hai bên đều được xác định là nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất hợp pháp, thực hiện đầy đủ các nghĩa vụ tài chính với Nhà nước và không có hành vi cố ý vi phạm pháp luật đất đai.

Bà Đoàn Thiên Hương đã được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất từ năm 2004. Trong khi đó, ông Lã Văn Kiên đang trực tiếp quản lý, sử dụng phần đất nhận chuyển nhượng và đã đầu tư xây dựng nhà ở kiên cố trên thực địa.

Ngôi nhà xây gần hoàn thiện phải dừng thi công suốt nhiều năm

Theo hồ sơ vụ việc, năm 2020, gia đình ông Lã Văn Kiên mua lại lô đất số 10A tại tổ dân phố 5, phường Thiên Hương từ bà Nguyễn Thị Xinh. Hợp đồng chuyển nhượng đã được UBND xã Thiên Hương (cũ) chứng thực theo quy định.

Trong thời gian làm thủ tục sang tên sổ đỏ, ông Kiên xin phép xây dựng nhà ở và được chính quyền địa phương chấp thuận. Cán bộ địa chính khi đó cũng trực tiếp đo đạc, xác định mốc giới để gia đình triển khai xây dựng.

Tuy nhiên, khi công trình nhà ở 3 tầng gần hoàn thiện thì gia đình bà Đoàn Thiên Hương gửi đơn khiếu nại, cho rằng ngôi nhà được xây dựng trên phần đất thuộc quyền sử dụng hợp pháp của gia đình bà.

Kể từ đó, công trình phải dừng thi công. Nhiều hạng mục dang dở bị bỏ không trong thời gian dài dẫn đến xuống cấp, hư hỏng và gây thiệt hại đáng kể về kinh tế cho gia đình ông Kiên.

Ở chiều ngược lại, bà Đoàn Thiên Hương dù có giấy chứng nhận quyền sử dụng đất hợp pháp nhưng cũng không thể thực hiện đầy đủ quyền của người sử dụng đất đối với thửa đất đang xảy ra tranh chấp.

Đề xuất điều chuyển vị trí đất để đảm bảo quyền lợi cho các bên

Sau nhiều năm rà soát, UBND phường Thiên Hương cho rằng cần có giải pháp linh hoạt, khách quan và phù hợp với quy định pháp luật hiện hành.

Theo đề xuất gửi UBND TP Hải Phòng, địa phương kiến nghị xem xét hủy giấy chứng nhận quyền sử dụng đất hiện tại của bà Đoàn Thiên Hương để thực hiện điều chuyển sang một vị trí đất khác phù hợp quy hoạch tại khu vực Ao cá thôn 8.

Qua kiểm tra hiện trạng và đối chiếu với sơ đồ phân lô năm 2003, khu vực này vẫn còn quỹ đất đủ điều kiện để bố trí cho bà Hương mà không ảnh hưởng đến quy hoạch chung, không gây thất thoát ngân sách Nhà nước và vẫn đảm bảo quyền lợi hợp pháp của công dân.

Chính quyền địa phương nhận định đây là giải pháp khả thi nhằm hạn chế thiệt hại tài sản cho người dân, giảm nguy cơ phát sinh khiếu kiện kéo dài và ổn định công tác quản lý đất đai trên địa bàn.

Đặc biệt, vị trí đất dự kiến bố trí cho bà Hương nằm trong quy hoạch đất ở thuộc Quy hoạch phân khu tỷ lệ 1/2000 của khu vực phát triển đô thị trung tâm phía Tây Thủy Nguyên, đã được UBND TP Hải Phòng phê duyệt theo Quyết định số 2099/QĐ-UBND ngày 18/6/2024.

Cần sớm giải quyết dứt điểm để tránh phát sinh khiếu kiện

Theo UBND phường Thiên Hương, vụ việc kéo dài hơn 5 năm qua không chỉ gây ảnh hưởng đến quyền và lợi ích hợp pháp của hai hộ dân mà còn tiềm ẩn nguy cơ phát sinh các vụ khiếu kiện phức tạp trong tương lai.

Do đó, địa phương đề nghị UBND TP Hải Phòng cùng các cơ quan chức năng liên quan sớm xem xét, quyết định phương án xử lý phù hợp để chấm dứt tranh chấp, bảo đảm quyền lợi cho người dân và tạo sự ổn định trong công tác quản lý đất đai.

Nếu được chấp thuận, đây có thể trở thành một trong những trường hợp điển hình về xử lý tranh chấp đất đai phát sinh từ sai sót lịch sử trong công tác quản lý nhà nước, theo hướng hài hòa lợi ích giữa các bên và giảm thiểu tối đa thiệt hại cho người dân.