Đà Nẵng đẩy mạnh đô thị lấn biển: Mở rộng không gian phát triển, hướng tới cực tăng trưởng quốc gia

Đà Nẵng định hình chiến lược phát triển không gian trên biển

Trong bối cảnh quỹ đất đô thị ngày càng hạn chế, Đà Nẵng đang chủ động tìm kiếm những hướng đi mới nhằm mở rộng không gian phát triển. Một trong những chiến lược đáng chú ý là phát triển đô thị lấn biển, được xem là động lực tăng trưởng dài hạn cho thành phố.

Theo đại diện Sở Xây dựng, hiện Đà Nẵng đã triển khai 3 dự án lấn biển tiêu biểu:

• Khu đô thị Đa Phước
• Khu đô thị Vịnh Thuận Phước
• Khu bến cảng Liên Chiểu

Các dự án này không chỉ mở rộng đường bờ biển mà còn tạo thêm quỹ đất phát triển đô thị, góp phần nâng cao năng lực cạnh tranh của thành phố trong khu vực.

Hoàn thiện cơ chế đặc thù – Bước đi mang tính quyết định

Để hiện thực hóa chiến lược này, chính quyền thành phố đang xây dựng và hoàn thiện cơ chế chính sách riêng cho các dự án đô thị lấn biển.

Cơ sở pháp lý quan trọng được đặt nền tảng từ Nghị quyết 259/2025/QH15 – văn bản sửa đổi, bổ sung các chính sách đặc thù phát triển Đà Nẵng.

Hiện nay, thành phố đang trong quá trình hoàn thiện Nghị định của Chính phủ về cơ chế, chính sách đặc thù đối với dự án đô thị lấn biển. Đây được xem là “chìa khóa” để:

• Thu hút nhà đầu tư lớn
• Đảm bảo tính minh bạch pháp lý
• Kiểm soát rủi ro môi trường và hạ tầng

Theo đánh giá, phát triển đô thị lấn biển là hướng đi giàu tiềm năng, nhưng cần được quản lý chặt chẽ nhằm đảm bảo hiệu quả tổng thể.

Quy hoạch đến năm 2050: Đà Nẵng trở thành cực tăng trưởng quốc gia

Theo định hướng quy hoạch được phê duyệt, Đà Nẵng sẽ trở thành một trong những cực tăng trưởng quan trọng của Việt Nam.

Các vai trò chiến lược bao gồm:

• Trung tâm logistics
• Trung tâm kinh tế biển
• Trung tâm thương mại tự do

Về quy mô phát triển:

• Dân số dự kiến đạt khoảng 6 triệu người vào năm 2050
• Dân số đô thị khoảng 4 triệu người
• Diện tích đất dân dụng mở rộng lên 28.000 – 44.000 ha

Những con số này cho thấy nhu cầu mở rộng không gian đô thị là tất yếu, và lấn biển là một trong những giải pháp khả thi.

Đa dạng mô hình đô thị: Lấn biển – sinh thái – đô thị nén

Trong chiến lược phát triển mới, Đà Nẵng định hướng áp dụng nhiều mô hình đô thị hiện đại:

• Đô thị lấn biển: Tạo quỹ đất mới
• Đô thị sinh thái: Bảo tồn môi trường
• Đô thị nén: Tối ưu sử dụng đất

Đặc biệt, điểm mới của quy hoạch lần này là việc khai thác không gian ngầm đô thị, phục vụ:

• Thương mại
• Tiện ích công cộng
• Quốc phòng – an ninh

Song song đó, thành phố cũng thiết lập giới hạn phát triển để tránh tình trạng đô thị hóa tràn lan, đảm bảo phát triển bền vững.

Kết nối hạ tầng chiến lược – Lợi thế cạnh tranh vượt trội

Một trong những điểm mạnh lớn của Đà Nẵng là khả năng kết nối với các hành lang kinh tế trọng điểm:

• Hành lang kinh tế Đông – Tây
• Quốc lộ 14D – AH17
• Cảng biển quốc tế Liên Chiểu – Tiên Sa – Chu Lai
• Sân bay quốc tế Đà Nẵng – Chu Lai

Những kết nối này giúp thành phố:

• Tăng cường giao thương quốc tế
• Phát triển logistics
• Thu hút đầu tư nước ngoài

Đồng thời, đây cũng là nền tảng để phát triển mô hình đô thị TOD (định hướng giao thông công cộng), hướng tới giảm phát thải và xây dựng đô thị carbon thấp.

Từ đô thị đơn trung tâm đến mô hình đa trung tâm

Sự mở rộng địa giới và không gian phát triển giúp Đà Nẵng chuyển mình mạnh mẽ:

• Từ đô thị đơn trung tâm ven biển
• Sang mô hình đa trung tâm – đa tầng

Thành phố mới bao gồm nhiều dạng địa hình:

• Biển
• Đồng bằng
• Trung du
• Miền núi

Điều này tạo điều kiện để:

• Phân bổ lại dân cư
• Tái cấu trúc hạ tầng
• Phát triển dịch vụ công

Tuy nhiên, đi kèm là yêu cầu cao về quy hoạch đồng bộ và tầm nhìn dài hạn.

Bài toán phát triển bền vững: Giữ bản sắc và hệ sinh thái

Các chuyên gia quy hoạch nhấn mạnh, phát triển đô thị không chỉ là mở rộng diện tích mà còn phải đảm bảo:

• Bảo tồn bản sắc địa phương
• Bảo vệ hệ sinh thái
• Cân bằng lợi ích cộng đồng

Nếu quy hoạch cứng nhắc theo hướng bê tông hóa, đô thị có thể mất đi bản sắc. Ngược lại, nếu lấy con người – môi trường – văn hóa làm trung tâm, các yếu tố kinh tế như du lịch, bất động sản và thương mại sẽ phát triển bền vững hơn.

Chiến lược phát triển đô thị lấn biển đang mở ra một chương mới cho Đà Nẵng. Với tầm nhìn dài hạn, cơ chế chính sách đặc thù và quy hoạch bài bản, thành phố có cơ hội trở thành trung tâm kinh tế biển và logistics hàng đầu khu vực.

Tuy nhiên, để đạt được mục tiêu này, Đà Nẵng cần đảm bảo sự cân bằng giữa tăng trưởng kinh tế và phát triển bền vững, giữ gìn bản sắc đô thị và hệ sinh thái tự nhiên.