Thị trường nhà ở cho người nước ngoài còn nhiều dư địa phát triểnCùng với tốc độ tăng trưởng kinh tế, quá trình đô thị hóa và sự gia tăng của dòng vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI), nhu cầu về nhà ở dành cho chuyên gia, kỹ sư và nhà quản lý quốc tế tại Việt Nam ngày càng được quan tâm. Tuy nhiên, quy mô sở hữu nhà ở của người nước ngoài vẫn còn khá khiêm tốn so với số lượng người đang sinh sống và làm việc tại Việt Nam.Theo số liệu được dẫn từ Bộ Xây dựng, lũy kế đến thời điểm thống kê, cả nước có 6.188 căn nhà thuộc sở hữu của tổ chức, cá nhân nước ngoài đã được cấp giấy chứng nhận. Kể từ khi Luật Nhà ở năm 2023 có hiệu lực, có 1.519 cá nhân nước ngoài mua và sở hữu căn hộ chung cư. Trong khi đó, số người nước ngoài đang sinh sống, làm việc và thuộc diện đủ điều kiện mua nhà tại Việt Nam được ước tính khoảng 160.000 người.Khoảng cách giữa quy mô nhóm khách hàng tiềm năng và số lượng nhà ở đã được cấp giấy chứng nhận cho thấy thị trường vẫn còn dư địa phát triển. Dù vậy, không thể chỉ dựa vào chênh lệch giữa hai con số để kết luận nhu cầu mua nhà chưa được đáp ứng, bởi quyết định sở hữu bất động sản còn phụ thuộc vào thời gian lưu trú, điều kiện pháp lý, ngân sách, đặc điểm công việc và nhu cầu của từng gia đình.Trên thực tế, nhiều chuyên gia nước ngoài có thể ưu tiên thuê căn hộ dịch vụ, thuê nhà riêng hoặc lựa chọn nơi ở do doanh nghiệp bố trí. Vì vậy, phát triển thị trường nhà ở dành cho nhóm khách hàng này cần bắt đầu từ việc nhận diện đúng nhu cầu, hoàn thiện điều kiện giao dịch và xây dựng nguồn cung phù hợp với khả năng chi trả.Hoàn thiện pháp lý để tăng niềm tin của người muaMột trong những vấn đề quan trọng đối với thị trường nhà ở cho người nước ngoài là khung pháp lý về điều kiện sở hữu, hạn mức, thời hạn và quyền chuyển nhượng bất động sản.Luật Nhà ở năm 2023 đã quy định các đối tượng, điều kiện, hình thức và giới hạn sở hữu nhà ở của tổ chức, cá nhân nước ngoài tại Việt Nam. Tuy nhiên, trong quá trình triển khai, việc tiếp cận thông tin, xác định dự án đủ điều kiện và thực hiện thủ tục tại từng địa phương vẫn là những nội dung cần được quan tâm.Đối với người mua nước ngoài, việc tìm hiểu một dự án có được phép bán cho người nước ngoài hay không không thể chỉ dựa trên quảng cáo của chủ đầu tư hoặc thông tin do môi giới cung cấp. Người mua cần kiểm tra tình trạng pháp lý của dự án, hạn mức sở hữu còn lại, điều kiện của giao dịch cụ thể và khả năng được cấp giấy chứng nhận.Đặc biệt, một dự án đã được công bố đủ điều kiện cho người nước ngoài sở hữu nhà ở không đồng nghĩa mọi căn hộ trong dự án đều có thể được giao dịch với mọi đối tượng. Điều kiện của người mua, loại hình nhà ở, tỷ lệ sở hữu và tình trạng pháp lý tại thời điểm giao dịch vẫn phải được xem xét.Sự thống nhất trong cách công khai và áp dụng quy định sẽ giúp giảm chi phí tìm hiểu thông tin, hạn chế nguy cơ phát sinh tranh chấp và tăng khả năng dự báo cho cả người mua lẫn doanh nghiệp phát triển bất động sản.Nguồn cung cần đáp ứng nhu cầu thực tế thay vì chỉ tập trung vào phân khúc cao cấpNguồn cung là yếu tố quyết định khả năng chuyển hóa nhu cầu thành giao dịch thực tế. Hiện nay, người nước ngoài chỉ được sở hữu nhà ở tại những dự án và khu vực đáp ứng điều kiện theo quy định, đồng thời phải tuân thủ giới hạn về số lượng căn hộ được sở hữu.Bên cạnh yếu tố pháp lý, chất lượng sản phẩm cũng ảnh hưởng trực tiếp đến quyết định mua hoặc thuê. Những tiêu chí thường được quan tâm gồm vị trí, kết nối giao thông, an ninh, tiện ích, chất lượng quản lý vận hành, dịch vụ bảo trì và khả năng hỗ trợ bằng ngoại ngữ.Tuy nhiên, thị trường không nên mặc định tất cả khách hàng quốc tế đều có nhu cầu đối với căn hộ hạng sang. Một kỹ sư làm việc tại khu công nghiệp có thể ưu tiên căn hộ vừa túi tiền, thuận tiện đi lại và có dịch vụ thiết yếu. Trong khi đó, chuyên gia cấp cao hoặc lãnh đạo doanh nghiệp có thể cần không gian rộng hơn, tiện ích đồng bộ và tiêu chuẩn quản lý cao.Do đó, phát triển sản phẩm cần dựa trên phân khúc khách hàng, ngân sách và mục đích sử dụng. Giá bán, giá thuê, chi phí quản lý và chi phí vận hành phải được đánh giá đồng thời thay vì chỉ tập trung vào giá trị bất động sản.Đối với các chủ đầu tư, nghiên cứu nhu cầu ngay từ giai đoạn chuẩn bị dự án có thể giúp hạn chế tình trạng phát triển sản phẩm không phù hợp với thị trường. Việc xây dựng nguồn cung đa dạng cũng tạo điều kiện để đáp ứng đồng thời nhu cầu của người Việt Nam, chuyên gia nước ngoài và doanh nghiệp sử dụng lao động quốc tế.Bắc Ninh: Nhu cầu nhà ở gắn với sự phát triển của các khu công nghiệpBắc Ninh là địa phương có hoạt động sản xuất công nghiệp và thu hút vốn FDI đáng chú ý. Sự hiện diện của các doanh nghiệp công nghệ cao kéo theo nhu cầu về nơi ở cho chuyên gia, kỹ sư, nhà quản lý và người lao động nước ngoài.Theo thông tin được nêu trong nội dung nguồn, tại thời điểm thống kê, thành phố Bắc Ninh có 20 dự án nhà ở thương mại được công bố đủ điều kiện để tổ chức, cá nhân nước ngoài sở hữu nhà ở, với quy mô hơn 2.900 căn.Trong số này, 13 dự án được công bố trước ngày 1/8/2024 theo Luật Nhà ở năm 2014, với khoảng 1.100 căn. Bảy dự án được công bố sau ngày 1/8/2024 theo Luật Nhà ở năm 2023, với quy mô khoảng 1.800 căn.Bên cạnh các dự án nhà ở thương mại, địa phương còn có các dự án nhà cho thuê và nhà lưu trú công nhân tại khu công nghiệp, với quy mô được nêu là hơn 6.000 căn. Các sản phẩm này có thể phục vụ nhu cầu lưu trú của chuyên gia và người lao động nước ngoài thông qua hình thức thuê phù hợp với quy định.Những con số trên cho thấy nguồn cung đã bước đầu hình thành. Tuy nhiên, số lượng căn hộ được công bố đủ điều kiện sở hữu không phản ánh đầy đủ khả năng đáp ứng nhu cầu thực tế. Vị trí, chất lượng, mức giá, hạn mức còn lại và khả năng tiếp cận thông tin đều có thể ảnh hưởng đến tính thanh khoản của từng sản phẩm.Một hướng đi cần được quan tâm là đánh giá nguồn cung theo khu vực tập trung doanh nghiệp FDI, khu công nghiệp và các tuyến giao thông kết nối nơi ở với nơi làm việc. Cách tiếp cận này giúp xác định rõ khu vực nào cần bổ sung nhà ở thương mại, căn hộ cho thuê hoặc các mô hình lưu trú phục vụ chuyên gia.Doanh nghiệp FDI cần hệ thống nhà ở ổn định cho chuyên giaĐối với doanh nghiệp có đông lao động nước ngoài, nhà ở không đơn thuần là một chính sách phúc lợi mà còn liên quan trực tiếp đến hiệu quả quản trị nhân sự và khả năng duy trì hoạt động sản xuất, kinh doanh.Một doanh nghiệp FDI hoạt động tại Khu công nghiệp VSIP với hơn 300 lao động nước ngoài, theo nội dung được cung cấp, hiện bố trí chỗ ở cho chuyên gia gần nơi làm việc, chủ yếu tại các khu chung cư hoặc tòa nhà có mô hình vận hành tương tự khách sạn.Doanh nghiệp có thể lựa chọn thuê căn hộ riêng lẻ, căn hộ dịch vụ, khách sạn dài hạn hoặc để chuyên gia tự tìm nơi ở theo ngân sách và chính sách hỗ trợ của công ty. Mỗi phương án có ưu điểm riêng, nhưng đều cần đáp ứng các tiêu chí về chất lượng, an ninh, khoảng cách di chuyển và chi phí.Nếu nhà ở phân tán tại nhiều địa điểm hoặc dịch vụ thiếu ổn định, doanh nghiệp có thể phải tăng chi phí đưa đón, thời gian quản lý và xử lý các vấn đề phát sinh. Công tác hành chính cũng phức tạp hơn khi phải theo dõi nhiều hợp đồng thuê, tiền đặt cọc, hóa đơn, bàn giao tài sản, bảo trì và gia hạn hợp đồng.Bên cạnh đó, việc phối hợp thực hiện thủ tục thông báo lưu trú, đăng ký tạm trú theo quy định cũng cần được tổ chức rõ ràng. Một hệ thống nhà ở có chất lượng ổn định, thông tin minh bạch và dịch vụ chuyên nghiệp sẽ giúp doanh nghiệp giảm gánh nặng quản lý, đồng thời tạo điều kiện để chuyên gia an tâm làm việc lâu dài.Đây cũng là lý do thị trường nhà ở gắn với khu công nghiệp cần được phát triển theo hướng kết nối chặt chẽ hơn giữa chủ đầu tư, đơn vị vận hành và doanh nghiệp sử dụng lao động nước ngoài.Chủ đầu tư cần nghiên cứu khách hàng ngay từ giai đoạn chuẩn bị dự ánĐể khai thác hiệu quả nhu cầu nhà ở từ nhóm khách hàng quốc tế, chủ đầu tư cần thay đổi cách tiếp cận từ phát triển sản phẩm dựa trên kỳ vọng giá bán sang nghiên cứu nhu cầu sử dụng thực tế.Trước hết, cần xác định đặc điểm khách hàng theo quốc tịch, thời gian lưu trú, quy mô gia đình, vị trí làm việc, ngân sách và nhu cầu về tiện ích. Việc phân nhóm rõ ràng giúp doanh nghiệp lựa chọn loại hình sản phẩm phù hợp, từ căn hộ diện tích vừa phải đến căn hộ cao cấp có dịch vụ đồng bộ.Tiếp theo, chủ đầu tư nên chủ động làm việc với doanh nghiệp FDI, ban quản lý khu công nghiệp và đơn vị tuyển dụng lao động quốc tế. Những thông tin như số lượng chuyên gia dự kiến đến làm việc, thời gian lưu trú, nhu cầu thuê theo nhóm và tiêu chuẩn chỗ ở có thể trở thành cơ sở quan trọng để xác định quy mô dự án.Cuối cùng, cần xây dựng bộ phận hỗ trợ khách hàng quốc tế có khả năng giao tiếp bằng ngoại ngữ và hiểu biết về pháp luật bất động sản. Tài liệu giới thiệu dự án, hợp đồng, bảng chi phí và hướng dẫn thủ tục nên được chuẩn hóa bằng nhiều ngôn ngữ, giúp khách hàng dễ tiếp cận và giảm nguy cơ hiểu nhầm.Với cách làm này, nhà ở cho người nước ngoài không chỉ là một phân khúc bán hàng riêng biệt mà còn có thể trở thành một phần trong hệ sinh thái đô thị, dịch vụ và công nghiệp của địa phương.Minh bạch thông tin là điều kiện để hạn chế rủi ro giao dịchNgười nước ngoài thường gặp bất lợi về ngôn ngữ, khả năng tiếp cận thông tin và mức độ am hiểu pháp luật Việt Nam. Vì vậy, vai trò của sàn giao dịch và môi giới bất động sản không nên dừng lại ở việc giới thiệu sản phẩm.Môi giới cần giải thích rõ điều kiện mua, thuê, thời hạn sở hữu, các khoản chi phí, tình trạng pháp lý của dự án và giới hạn sở hữu dành cho người nước ngoài. Những thông tin chưa được xác minh cần được thông báo rõ, đặc biệt trước khi khách hàng ký thỏa thuận đặt cọc hoặc chuyển tiền.Đối với giao dịch thứ cấp, điều kiện chuyển nhượng còn phụ thuộc vào tư cách của bên bán, bên mua và quy định áp dụng đối với căn nhà cụ thể. Việc dự án còn hạn mức sở hữu dành cho người nước ngoài cũng không có nghĩa mọi giao dịch đều đương nhiên đáp ứng yêu cầu pháp luật.Do đó, xây dựng bộ tiêu chí kiểm tra trước giao dịch là việc cần thiết. Bộ tiêu chí có thể bao gồm xác minh tư cách người mua, kiểm tra pháp lý dự án, xác định hạn mức sở hữu, thời hạn sở hữu, điều kiện chuyển nhượng và nghĩa vụ tài chính.Các tổ chức nghề nghiệp, trong đó có Hội Môi giới Bất động sản Việt Nam, có thể góp phần nâng cao chất lượng thị trường thông qua đào tạo nghiệp vụ tư vấn đa ngôn ngữ, phổ biến quy định pháp luật và thúc đẩy các báo cáo khảo sát định kỳ theo khu vực, loại hình nhà ở.Phát triển cổng dữ liệu đa ngôn ngữ để kết nối cung và cầuMột trong những hướng giải quyết được đặt ra là xây dựng hệ thống dữ liệu tập trung, công khai và dễ tiếp cận dành cho người nước ngoài có nhu cầu mua hoặc thuê nhà ở tại Việt Nam.Theo định hướng được nêu trong nội dung nguồn, cơ quan quản lý tại Bắc Ninh có thể tiếp tục rà soát các dự án nhà ở thương mại, xác định cụ thể dự án đủ điều kiện và số lượng nhà ở được phép sở hữu bởi tổ chức, cá nhân nước ngoài.Song song với đó, việc công khai thông tin nên được thực hiện theo hướng thống nhất, thường xuyên cập nhật và thuận tiện cho cả người mua, chủ đầu tư lẫn doanh nghiệp sử dụng lao động quốc tế.Một cổng dữ liệu hoặc cẩm nang trực tuyến đa ngôn ngữ có thể cung cấp các thông tin như vị trí dự án, loại hình nhà ở, quy mô, tình trạng pháp lý, số lượng căn được phép bán cho người nước ngoài, điều kiện giao dịch và đầu mối liên hệ của cơ quan có thẩm quyền.Nếu được xây dựng và vận hành hiệu quả, hệ thống này sẽ giúp giảm tình trạng thông tin phân tán, hỗ trợ người mua kiểm tra dữ liệu trước giao dịch và tạo điều kiện để doanh nghiệp chủ động tìm kiếm nơi ở cho chuyên gia.Về lâu dài, việc kết nối dữ liệu giữa cơ quan quản lý, chủ đầu tư, sàn giao dịch và doanh nghiệp FDI còn giúp địa phương đánh giá chính xác hơn nhu cầu nhà ở, từ đó định hướng phát triển sản phẩm phù hợp với quá trình đô thị hóa và mở rộng hoạt động công nghiệp.Người nước ngoài sở hữu nhà ở tại Việt Nam cần lưu ý gì?Theo Luật Nhà ở năm 2023, quyền sở hữu nhà ở của người nước ngoài có những điều kiện và giới hạn riêng, đặc biệt về đối tượng được sở hữu, loại hình nhà ở, hạn mức và thời hạn sở hữu.Đối với cá nhân nước ngoài thuộc diện được phép mua nhà thông qua các giao dịch mua bán, thuê mua, nhận tặng cho hoặc thừa kế theo quy định, thời hạn sở hữu thông thường theo thỏa thuận không quá 50 năm kể từ ngày được cấp Giấy chứng nhận. Pháp luật cho phép xem xét gia hạn một lần với thời hạn không quá 50 năm khi đáp ứng điều kiện áp dụng. Người mua cần kiểm tra quy định cụ thể và thời hạn được ghi nhận trên Giấy chứng nhận.Trường hợp cá nhân nước ngoài kết hôn với công dân Việt Nam đang sinh sống tại Việt Nam, quyền sở hữu nhà ở được xác định theo quy định riêng của Luật Nhà ở. Trường hợp kết hôn với người Việt Nam định cư ở nước ngoài được phép nhập cảnh vào Việt Nam cũng cần xem xét theo đúng nhóm đối tượng và điều kiện pháp luật quy định.Đối với tổ chức nước ngoài, thời hạn sở hữu nhà ở gắn với thời hạn được xác định trong giao dịch và thời hạn hoạt động của tổ chức theo giấy tờ pháp lý liên quan, bao gồm thời gian được gia hạn nếu có, theo quy định áp dụng.Trước khi hết thời hạn sở hữu, chủ sở hữu có thể thực hiện việc bán hoặc tặng cho nhà ở cho đối tượng đủ điều kiện sở hữu tại Việt Nam theo quy định. Nếu hết thời hạn mà không thực hiện việc xử lý nhà ở theo quy định pháp luật, tài sản có thể thuộc diện xử lý theo cơ chế tài sản công. Vì vậy, người mua cần tìm hiểu kỹ các quy định hiện hành thay vì chỉ dựa vào thông tin tư vấn chung.Ngoài thời hạn sở hữu, người mua cần kiểm tra tính hợp pháp của dự án, hạn mức sở hữu, điều kiện giao dịch và các nghĩa vụ tài chính liên quan. Khi phát sinh vấn đề phức tạp, việc tham vấn luật sư hoặc đơn vị tư vấn pháp lý chuyên về bất động sản sẽ giúp giảm thiểu rủi ro.Cơ hội phát triển bền vững cho thị trường bất động sản Việt NamThị trường nhà ở dành cho người nước ngoài có thể góp phần đa dạng hóa nguồn cầu, cải thiện chất lượng dịch vụ đô thị và tạo thêm việc làm trong các lĩnh vực quản lý, vận hành, bảo trì và dịch vụ lưu trú. Tuy nhiên, tiềm năng này chỉ có thể chuyển thành kết quả thực tế nếu nguồn cung phù hợp với nhu cầu và các giao dịch được thực hiện trên cơ sở pháp lý rõ ràng.Đối với các địa phương thu hút nhiều vốn FDI như Bắc Ninh, phát triển nhà ở cho chuyên gia cần gắn với chiến lược phát triển khu công nghiệp, giao thông, dịch vụ và chất lượng môi trường sống. Đối với chủ đầu tư, ưu tiên cần là nghiên cứu khách hàng, đa dạng hóa sản phẩm và nâng cao chất lượng vận hành.Về phía cơ quan quản lý, việc hoàn thiện quy định, tăng cường công khai dữ liệu và cải thiện khả năng phối hợp giữa các đơn vị sẽ góp phần tạo dựng môi trường giao dịch minh bạch hơn. Các tổ chức môi giới cũng cần nâng cao trách nhiệm tư vấn, giúp khách hàng hiểu rõ quyền lợi, nghĩa vụ và những giới hạn pháp lý trước khi quyết định.Trong bối cảnh cạnh tranh thu hút nhân lực quốc tế ngày càng gắn với chất lượng sống, nhà ở không chỉ là một sản phẩm bất động sản mà còn là yếu tố hỗ trợ môi trường đầu tư. Khi chuyên gia nước ngoài có thể tìm được nơi ở phù hợp, an toàn và thuận tiện, doanh nghiệp sẽ có thêm điều kiện thu hút nhân tài, ổn định nhân sự và duy trì hoạt động lâu dài tại Việt Nam.Nguồn tham khảo: Nội dung tổng hợp từ tư liệu về thị trường nhà ở cho người nước ngoài đăng trên Tạp chí Kinh tế Việt Nam số 43-2026, phát hành ngày 26/10/2026; các quy định được đề cập trong Luật Nhà ở năm 2023. Số liệu và tình trạng pháp lý của dự án cần được đối chiếu với thông tin chính thức tại thời điểm sử dụng.Lưu ý: Bài viết cung cấp thông tin tham khảo, không thay thế việc kiểm tra hồ sơ pháp lý và tư vấn pháp luật cho từng giao dịch cụ thể.Câu hỏi thường gặp về nhà ở cho người nước ngoài tại Việt Nam1. Người nước ngoài có được mua nhà tại Việt Nam không?Có, nếu thuộc đối tượng và đáp ứng điều kiện theo Luật Nhà ở cùng các quy định pháp luật liên quan. Người mua cần kiểm tra dự án, loại hình nhà ở, hạn mức sở hữu và điều kiện giao dịch cụ thể trước khi ký hợp đồng.2. Người nước ngoài được sở hữu nhà ở tại Việt Nam trong bao lâu?Đối với cá nhân nước ngoài thuộc diện sở hữu nhà ở thông qua các giao dịch được luật quy định, thời hạn sở hữu theo thỏa thuận thông thường không quá 50 năm kể từ ngày được cấp Giấy chứng nhận và có thể được xem xét gia hạn một lần theo điều kiện pháp luật. Một số trường hợp đặc biệt có quy định riêng.3. Người nước ngoài có thể mua căn hộ tại mọi dự án chung cư không?Không. Người nước ngoài chỉ được sở hữu nhà ở tại những dự án đáp ứng điều kiện pháp luật, đồng thời phải tuân thủ hạn mức sở hữu và các điều kiện áp dụng đối với người mua, căn hộ và giao dịch cụ thể.4. Người nước ngoài nên mua hay thuê nhà tại Việt Nam?Điều này phụ thuộc vào thời gian lưu trú, ngân sách, điều kiện gia đình và nhu cầu sử dụng. Người làm việc ngắn hạn có thể ưu tiên thuê căn hộ dịch vụ hoặc nhà ở do doanh nghiệp bố trí. Người dự kiến lưu trú dài hạn có thể cân nhắc mua nhà nếu đáp ứng điều kiện pháp lý và có kế hoạch tài chính phù hợp.5. Làm thế nào để kiểm tra dự án có đủ điều kiện bán nhà cho người nước ngoài?Người mua nên tìm thông tin từ cơ quan quản lý có thẩm quyền, kiểm tra hồ sơ pháp lý của dự án, hạn mức sở hữu còn lại và điều kiện giao dịch của căn hộ cụ thể. Không nên chỉ dựa vào quảng cáo hoặc cam kết miệng của người bán, môi giới.6. Vì sao Bắc Ninh có tiềm năng phát triển nhà ở cho chuyên gia nước ngoài?Bắc Ninh tập trung nhiều hoạt động sản xuất công nghiệp và doanh nghiệp FDI, tạo nhu cầu lưu trú cho chuyên gia, kỹ sư và nhà quản lý quốc tế. Cơ hội phát triển phụ thuộc vào khả năng cung cấp nhà ở phù hợp về vị trí, chất lượng, giá cả, tiện ích và dịch vụ quản lý.7. Doanh nghiệp FDI cần lưu ý gì khi thuê nhà cho chuyên gia nước ngoài?Doanh nghiệp cần xem xét chất lượng và an ninh nơi ở, khoảng cách đến nơi làm việc, chi phí thuê và vận hành, điều khoản hợp đồng, trách nhiệm bảo trì và các thủ tục lưu trú theo quy định. Việc lựa chọn nhà cung cấp có quy trình quản lý chuyên nghiệp có thể giúp giảm chi phí hành chính và hạn chế phát sinh.N88NHADAT88.VNTHÔNG TIN BẤT ĐỘNG SẢN CHUYÊN SÂUKết nối thông tin – Đón đầu cơ hội bất động sảnCập nhật tin tức nhà đất, quy hoạch, pháp lý dự án, thị trường bất động sản và xu hướng phát triển đô thị. Chủ động tìm hiểu thông tin để đánh giá cơ hội và hạn chế rủi ro trước mỗi quyết định.Đọc tin mới tại nhadat88.vn →Thông tin phục vụ mục đích tham khảo. Người đọc cần kiểm tra hồ sơ pháp lý, quy hoạch được phê duyệt và thông tin từ cơ quan chức năng trước khi thực hiện giao dịch bất động sản. Điều hướng bài viếtChủ tịch Quốc hội lưu ý không để bảng giá đất tăng đột biến: Những thay đổi đáng chú ý trong dự thảo Luật Đất đai sửa đổi